Определение Конституционного Суда РФ от 28.05.2026 № 1356-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалоб гражданки ЛИЦО_1 на нарушение ее конституционных прав статьей 6 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», частью 1 статьи 5 Федерального закона «О Следственном комитете Российской ЛИЦО_4», а также рядом норм Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской ЛИЦО_4» город Санкт-Петербург 28 мая 2026 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, К.Б.Калиновского, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, А.В.Коновалова, М.Б.Лобова, В.А.Сивицкого, Е.В.Тарибо, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалоб гражданки ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность статьи 6 «Обязательность решений Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4» Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 года № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», части 1 статьи 5 «Принципы деятельности Следственного комитета» Федерального закона от 28 декабря 2010 года № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской ЛИЦО_4», а также пункта 3 статьи 5 «Права гражданина при рассмотрении 2 обращения», частей 3 и 6 статьи 8 «Направление и регистрация письменного обращения», части 1 статьи 9 «Обязательность принятия обращения к рассмотрению» и пункта 4 части 1 статьи 10 «Рассмотрение обращения» Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской ЛИЦО_4». Как следует из представленных материалов, суды отказали в удовлетворении административных исковых заявлений ЛИЦО_5 к Генеральной прокуратуре Российской ЛИЦО_4, Следственному комитету Российской ЛИЦО_4 об оспаривании ответов на ее обращения, адресованные Генеральному прокурору Российской ЛИЦО_4, Председателю Следственного комитета Российской ЛИЦО_4. По мнению заявительницы, оспариваемые законоположения не соответствуют статьям 24 (часть 2), 33 и 46 (часть 1) Конституции Российской ЛИЦО_4, поскольку допускают игнорирование судами решений Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, препятствуют рассмотрению жалобы тем должностным лицом, в компетенцию которого это входит, не гарантируют всестороннее рассмотрение обращений, позволяют не давать ответ по существу поставленных в обращении вопросов. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данных жалоб к рассмотрению. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 неоднократно указывал, что статья 6 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», закрепляющая общеобязательный характер решений Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, не содержит каких-либо положений, позволяющих правоприменителю не учитывать при применении законодательных норм решения Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, которыми они признаны не соответствующими Конституции Российской ЛИЦО_4 или в которых дано их конституционно- правовое истолкование (определения от 24 марта 2015 года № 538-О, от 28 марта 2017 года № 679-О, от 29 октября 2020 года № 2409-О и др.). 3 Следовательно, вопреки утверждениям заявительницы статья 6 Федерального конституционного закона не позволяет судам игнорировать решения Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, а потому она не может рассматриваться как нарушающая ее конституционные права. Часть 1 статьи 5 Федерального закона «О Следственном комитете Российской ЛИЦО_4» предусматривает, что Следственный комитет является единой федеральной централизованной системой следственных органов и учреждений Следственного комитета и действует на основе подчинения нижестоящих руководителей вышестоящим и Председателю Следственного комитета. Данная норма закрепляет один из принципов деятельности Следственного комитета и сама по себе также не может расцениваться как нарушающая конституционные права граждан. Что касается пункта 3 статьи 5, частей 3 и 6 статьи 8, части 1 статьи 9 и пункта 4 части 1 статьи 10 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской ЛИЦО_4», то ранее Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 неоднократно отказывал в принятии к рассмотрению жалоб заявительницы на нарушение ее конституционных прав данными законоположениями, поскольку они не отвечали требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой, отмечая при этом, что оспариваемое регулирование обеспечивает реализацию права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, гарантирует объективное и всестороннее рассмотрение обращений граждан, запрещает рассмотрение жалоб и принятие по ним решений органами и лицами, решение или действие (бездействие) которых обжалуется, не предполагает произвольного применения, в том числе не допускает формального рассмотрения обращений гражданина без разрешения по существу всех поставленных вопросов с учетом приведенных доводов и аргументов (определения от 26 июня 2025 года № 1553-О, от 26 февраля 2026 года № 567-О и от 31 марта 2026 года № 629-О). 4 Вновь обращаясь в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 с жалобами, содержащими просьбы о проверке конституционности перечисленных норм Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской ЛИЦО_4», заявительница, по сути, ставит те же вопросы, прилагая материалы, касающиеся других судебных дел, которые, однако, не дают оснований для принятия Конституционным Судом Российской ЛИЦО_4 иного решения по заявленным требованиям. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалоб гражданки ЛИЦО_1, поскольку они не отвечают требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данным жалобам окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 1356-О