Определение Конституционного Суда РФ от 28.05.2026 № 1559-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Р. на нарушение конституционных прав гражданина Р.В. пунктом 4 статьи 35 Гражданского кодекса Российской ЛИЦО_2, частью 5 статьи 11 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» и частью 1 статьи 41 Закона Российской ЛИЦО_2 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» город Санкт-Петербург 28 мая 2026 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 в составе ЛИЦО_1ЛИЦО_3, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, К.Б.Калиновского, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, А.В.Коновалова, М.Б.Лобова, В.А.Сивицкого, Е.В.Тарибо, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина Р. к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2, у с т а н о в и л : 1. Гражданин Р., указывающий, что он действует в интересах гражданина Р.В., оспаривает конституционность пункта 4 статьи 35 «Опекуны и попечители» ГК Российской ЛИЦО_2, части 5 статьи 11 «Назначение опекунов и попечителей» Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» и части первой статьи 41 «Основания и порядок приема лиц в стационарные организации социального обслуживания, предназначенные для лиц, страдающих психическими расстройствами» Закона Российской ЛИЦО_2 от 2 июля 1992 года № 3185-I «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании». 2 Из представленных материалов следует, что решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения определением суда апелляционной инстанции, по требованиям Р. признаны незаконными распоряжения об отстранении его от исполнения обязанностей опекуна Р.В. и об отказе назначить его попечителем Р.В., ограниченного в дееспособности. Названные судебные постановления оставлены без изменения определением кассационного суда общей юрисдикции. По мнению заявителя, оспариваемые положения противоречат статьям 21, 22, 27 и 46 Конституции Российской ЛИЦО_2, поскольку по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, они позволяют помещать недееспособных граждан в стационарную организацию социального обслуживания, предназначенную для лиц, страдающих психическими расстройствами, на основании административного решения без предварительного судебного контроля, притом что это приводит к проживанию гражданина в этой организации, пребывание в которой свободно прекратить невозможно, а также исключают назначение этому гражданину опекуна, возлагая исполнение обязанностей опекуна на такую организацию. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. В соответствии с Федеральным конституционным законом «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2» обращение в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 подписывается управомоченным лицом; в обращении должны быть указаны необходимые данные о представителе заявителя и его полномочия, за исключением случаев, когда представительство осуществляется по должности или когда заявитель не имеет представителя (часть первая и пункт 3 части второй статьи 37); при этом представителями сторон могут быть адвокаты или имеющие ученую степень по юридической специальности лица, полномочия 3 которых подтверждаются соответствующими документами (часть вторая статьи 53). Согласно пункту 2 части первой статьи 38 данного Федерального конституционного закона к направляемому в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 обращению прилагается документ, подтверждающий полномочия представителя, в частности доверенность, соответствующая требованиям части пятой указанной статьи, копии документов, подтверждающих право лица выступать в Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2 в качестве представителя, если представительство осуществляется не по должности. К жалобе, поданной Р. в защиту конституционных прав Р.В., приложена лишь копия доверенности, уполномочивающая его, среди прочего, представлять интересы во всех судах судебной системы Российской ЛИЦО_2. Копии же документов, подтверждающих право Р. выступать в Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2 в качестве представителя, с обращением не представлены. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 21 части первой статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Р., поскольку она исходит от ненадлежащего лица. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2ЛИЦО_3 № 1559-О