Определение Конституционного Суда РФ от 28.05.2026 № 1611-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав пунктом 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_4» город Санкт-Петербург 28 мая 2026 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, К.Б.Калиновского, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, А.В.Коновалова, М.Б.Лобова, В.А.Сивицкого, Е.В.Тарибо, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_4» (с 1 января 2015 года не применяющегося, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части, не противоречащей данному Федеральному закону), устанавливающего один из вариантов определения расчетного размера трудовой (с 1 января 2015 года – страховой) пенсии для 2 оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года исходя из продолжительности общего трудового стажа и содержащего перечень включаемых в нее периодов. Как следует из представленных материалов, в 1999 году заявителю была назначена пенсия по старости в соответствии с положениями Закона Российской ЛИЦО_4 от 20 ноября 1990 года № 340-I «О государственных пенсиях в Российской ЛИЦО_4». В 2024 году ЛИЦО_6, полагая, что пенсионный орган незаконно применил при определении продолжительности его трудового стажа Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_4», что привело к уменьшению указанного стажа и к неверному исчислению размера его пенсии, обратился в суд с требованием о возложении на пенсионный орган обязанности произвести перерасчет трудового (страхового) стажа и размера пенсии по старости. Решением районного суда, оставленным без изменения судами вышестоящих инстанций, в удовлетворении требования заявителя было отказано. По мнению заявителя, оспариваемое положение во взаимосвязи с иными законодательными актами вступает в противоречие с Конституцией Российской ЛИЦО_4, в том числе ее статьей 39, поскольку – вопреки правовой позиции Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, выраженной в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, – позволяет правоприменительным органам при исчислении общего трудового стажа не включать в него отдельные периоды общественно полезной деятельности, а также период прохождения военной службы по призыву в льготном исчислении, как это было предусмотрено нормами ранее действовавшего законодательства, что приводит к ухудшению условий реализации права на пенсионное обеспечение. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Конституция Российской ЛИЦО_4, закрепляя в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) право каждого на 3 социальное обеспечение, включая право на получение пенсий (статья 39, часть 1), не предусматривает право на конкретный размер пенсии и определенный способ ее исчисления; право на пенсионное обеспечение реализуется в пенсионных правоотношениях в порядке и на условиях, установленных законом (статья 39, часть 2). Положения статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_4», предусматривающие правовой механизм оценки приобретенных до 1 января 2002 года пенсионных прав застрахованных лиц, относятся к нормам, регулирующим исчисление размера трудовых пенсий и подлежащим применению в целях определения размеров страховых пенсий. Установленные данной статьей правила включают в себя несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц (пункты 3, 4 и 6) как одного из обязательных элементов механизма конвертации ранее приобретенных пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал, предоставив самим застрахованным лицам право выбора наиболее выгодного для них варианта (пункт 2). Так, в пункте 4 данной статьи установлена возможность исчисления расчетного размера пенсии в порядке, предусмотренном законодательством Российской ЛИЦО_4 по состоянию на 31 декабря 2001 года, исходя из продолжительности общего трудового стажа, определяемой с учетом льготного исчисления отдельных периодов, в частности периода военной службы по призыву. Таким образом, пункт 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_4», действующий в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ, который был принят в том числе во исполнение Постановления Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 от 29 января 2004 года № 2-П, направлен на реализацию права граждан на пенсионное обеспечение, сохранение ранее приобретенных пенсионных прав и исчисление расчетного размера трудовой (с 1 января 2015 года – страховой) пенсии с учетом интересов застрахованных лиц, а потому не может расцениваться как нарушающий конституционные права заявителя. 4 Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_7 № 1611-О