Определение Конституционного Суда РФ от 28.05.2026 № 1619-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав пунктом 7 статьи 45 и статьей 419 Налогового кодекса Российской ЛИЦО_4, а также положениями статьи 29 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской ЛИЦО_4» город Санкт-Петербург 28 мая 2026 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, К.Б.Калиновского, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, А.В.Коновалова, М.Б.Лобова, В.А.Сивицкого, Е.В.Тарибо, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность подпункта 5 пункта 1 статьи 29 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской ЛИЦО_4», согласно которому добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию вправе физические лица в целях уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской ЛИЦО_4 за себя, постоянно или временно проживающие на территории Российской ЛИЦО_4, на которых не распространяется обязательное 2 пенсионное страхование, в соответствии с названным Федеральным законом, за исключением лиц, указанных в подпункте 6 данного пункта. Заявитель также просит проверить на соответствие Конституции Российской ЛИЦО_4 пункт 7 статьи 45 «Исполнение обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов» и статью 419 «Плательщики страховых взносов» Налогового кодекса Российской ЛИЦО_4 в их взаимосвязи с положениями статьи 29 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской ЛИЦО_4». Как следует из представленных материалов, вступившими в законную силу постановлениями судов общей юрисдикции ЛИЦО_6 отказано в удовлетворении требований к региональному отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской ЛИЦО_4, связанных с корректировкой сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица. Кроме того, суды, руководствуясь в том числе оспариваемыми нормами, пришли к выводу об отсутствии оснований и для удовлетворения требований заявителя к налоговому органу об исполнении платежного поручения и перечислении в Фонд пенсионного и социального страхования Российской ЛИЦО_4 отраженных на его едином налоговом счете сумм в счет страховых взносов, ранее не уплаченных ликвидированной организацией, генеральным директором которой он являлся. По мнению ЛИЦО_5, оспариваемые законоположения не соответствуют Конституции Российской ЛИЦО_4, в том числе ее статьям 39 и 76 (часть 5), поскольку не позволяют учесть страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, уплаченные физическим лицом, добровольно вступившим в отношения по обязательному пенсионному страхованию, за период, когда организация, в которой он являлся генеральным директором, фактически не вела свою деятельность, не начисляла и не уплачивала страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. 3 Подпункт 5 пункта 1 статьи 29 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской ЛИЦО_4», закрепляющий одну из категорий лиц, которым законодатель предоставил возможность добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской ЛИЦО_4 за себя, действует в системной связи с иными положениями названного Федерального закона, непосредственно не регулирует порядок уплаты и учета страховых взносов на указанный вид обязательного социального страхования и не может рассматриваться как нарушающий конституционные права заявителя. В свою очередь, положения статьи 45 Налогового кодекса Российской ЛИЦО_4, предусматривающие порядок исполнения обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов и в числе прочего конкретизирующие момент, когда обязанность по уплате налога считается исполненной (частично исполненной) налогоплательщиком (пункт 7), а также статья 419 данного Кодекса, определяющая категории плательщиков страховых взносов, допускают возможность исполнения обязанности плательщика по уплате страховых взносов иным лицом, связывая, однако, такую возможность с наличием соответствующей обязанности у самого плательщика и соблюдением порядка ее исполнения. В силу этого оспариваемые положения Налогового кодекса Российской ЛИЦО_4, как сами по себе, так и во взаимосвязи с положениями статьи 29 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской ЛИЦО_4», также не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя, в деле которого суды указали на невозможность направления денежных средств, отраженных на его едином налоговом счете, в счет исполнения налоговой обязанности ликвидированной организации (единственным участником, генеральным директором и ликвидатором которой он являлся) за прошедшие периоды, в том числе с учетом непредставления ею сведений о застрахованных лицах и отсутствия у нее задолженности по уплате страховых взносов. 4 Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_7 № 1619-О