Определение Конституционного Суда РФ от 28.05.2026 № 1626-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав пунктом 1 Правил осуществления выплаты на проведение оздоровительного отдыха детей военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской ЛИЦО_4 и имеющих специальные звания полиции, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, ставших инвалидами вследствие военной травмы, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) по контракту город Санкт-Петербург 28 мая 2026 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, К.Б.Калиновского, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, А.В.Коновалова, М.Б.Лобова, В.А.Сивицкого, Е.В.Тарибо, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность пункта 1 Правил осуществления выплаты на проведение оздоровительного отдыха детей военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской ЛИЦО_4 и имеющих специальные звания полиции, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, ставших инвалидами вследствие военной травмы, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы 2 (служебных обязанностей) по контракту (далее – Правила; утверждены Постановлением Правительства Российской ЛИЦО_4 от 31 декабря 2004 года № 911), определяющего, в частности, круг лиц, имеющих право на получение выплаты, предусмотренной данными Правилами, условия ее осуществления и размер. Как следует из представленных материалов, заявителю, являющемуся инвалидом II группы вследствие заболевания, полученного при исполнении обязанностей военной службы в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, суды общей юрисдикции отказали в удовлетворении требования о признании незаконным отказа в осуществлении выплаты, предусмотренной названными Правилами, в связи с тем, что причиной инвалидности заявителя явилась не военная травма. По мнению ЛИЦО_5, оспариваемое положение, примененное в его деле судами общей юрисдикции, не соответствует статьям 7, 39 (часть 1) и 42 Конституции Российской ЛИЦО_4, поскольку в системе действующего правового регулирования, в том числе в нормативной связи с абзацем пятым подпункта 1 пункта 2 статьи 15 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской ЛИЦО_4», статьями 15 и 24 Закона Российской ЛИЦО_4 от 15 мая 1991 года № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и абзацем вторым пункта 14 Правил признания лица инвалидом (утверждены Постановлением Правительства Российской ЛИЦО_4 от 20 февраля 2006 года № 95, которое утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской ЛИЦО_4 от 5 апреля 2022 года № 588), по смыслу, придаваемому ему правоприменительной практикой, лишает военнослужащих, признанных инвалидами вследствие заболевания, полученного при исполнении обязанностей военной службы в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, права на получение выплаты на проведение оздоровительного отдыха их детей. 3 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Оспариваемое положение названных Правил, предусматривающее выплату в установленном размере денежных средств один раз в год на проведение оздоровительного отдыха обучающихся по основным общеобразовательным программам (за исключением образовательных программ дошкольного образования) детей военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской ЛИЦО_4 и имеющих специальные звания полиции, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, таможенных органов, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также лиц, уволенных со службы в федеральных органах налоговой полиции, ставших инвалидами вследствие военной травмы, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) по контракту, направлено на обеспечение реализации предоставленной указанным лицам дополнительной социальной гарантии, обусловленной их особым правовым статусом, и не может рассматриваться в качестве нарушающего конституционные права ЛИЦО_5, который как следует из представленных материалов, к названным категориям лиц не относится. Разрешение же вопроса о расширении круга лиц, которым может быть предоставлено право на осуществление выплаты на проведение оздоровительного отдыха детей, не относится к полномочиям Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, как они определены статьей 125 Конституции Российской ЛИЦО_4 и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4». Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 1626-О