Определение Конституционного Суда РФ от 28.05.2026 № 1630-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1 на нарушение ее конституционных прав частью первой статьи 7 Федерального закона «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской ЛИЦО_4» город Санкт-Петербург 28 мая 2026 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, К.Б.Калиновского, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, А.В.Коновалова, М.Б.Лобова, В.А.Сивицкого, Е.В.Тарибо, рассмотрев по требованию гражданки ЛИЦО_5 вопрос о возможности принятия ее жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность части первой статьи 7 Федерального закона от 10 января 1996 года № 6-ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской ЛИЦО_4», согласно которой в стаж работы судьи Российской ЛИЦО_4 при исчислении стажа, дающего право на получение всех видов выплат и льгот, включается время предшествующей работы в аппаратах судов на должностях, для замещения которых необходимо высшее юридическое образование, а также в качестве прокурора, следователя, адвоката, если стаж работы в должности судьи составляет не менее 10 лет (кроме случаев досрочного прекращения полномочий судьи по 2 основаниям, предусмотренным подпунктами 2 и 9 пункта 1 статьи 14 Закона Российской ЛИЦО_4 от 26 июня 1992 года № 3132-I «О статусе судей в Российской ЛИЦО_4»). Как следует из представленных материалов, заявительнице, занимавшей должность мирового судьи, в связи с установлением 20 лет стажа работы в качестве судьи с 15 июня 2022 года была назначена ежемесячная надбавка к ежемесячному денежному вознаграждению в размере 50 процентов ежемесячного пожизненного содержания. В сентябре 2022 года выплата данной надбавки была приостановлена, а в феврале 2023 года решение о назначении ЛИЦО_5 ежемесячной надбавки к ежемесячному денежному вознаграждению в размере 50 процентов ежемесячного пожизненного содержания было отменено. Основанием для принятия данных решений послужило отсутствие требуемой продолжительности стажа работы в качестве судьи, поскольку из него был исключен период ее службы в органах внутренних дел с 1 ноября 1996 года по 1 февраля 1997 года стажером по должности младшего следователя и в дальнейшем – по 14 апреля 2002 года – в должности младшего следователя. Законность и обоснованность принятых решений подтверждена судами общей юрисдикции, которые, в частности, указали на то, что для занятия должности младшего следователя не требовалось наличия высшего юридического образования, а должностные обязанности ЛИЦО_5 в период службы сводились к функциям оперативных работников, а не следователя, при этом доказательств ее допуска к самостоятельному расследованию уголовных дел представлено не было. По мнению заявительницы, оспариваемое законоположение не соответствует статьям 15 (часть 1), 19 (части 1 и 2), 39 (часть 1), 46 (часть 1), 55 (часть 3), 121 и 124 Конституции Российской ЛИЦО_4, поскольку по смыслу, придаваемому правоприменительной практикой, исключает возможность зачета в стаж работы судьи, дающий право на получение ежемесячного пожизненного содержания и иных выплат, периода службы в должности младшего следователя. 3 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Связывая право на повышенный уровень материального обеспечения с продолжительностью стажа работы в качестве судьи, федеральный законодатель обладает достаточно широкой дискрецией в определении видов работы по юридической специальности, подлежащей включению в такой стаж помимо работы непосредственно судьей, что позволяет учитывать различные факторы, в том числе влияющие на приобретение знаний и навыков, необходимых для исполнения обязанностей судьи (Постановление Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 от 20 апреля 2010 года № 9- П). Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 неоднократно указывал, что определение видов работ по юридической профессии, подлежащих включению в стаж работы в должности судьи, дающий право на получение всех видов выплат и льгот, само по себе не может рассматриваться как нарушение конституционного принципа равенства всех перед законом и судом, поскольку эти правила являются едиными для всех судей (определения от 10 июля 2003 года № 263-О, от 16 октября 2003 года № 356- О, от 20 декабря 2005 года № 465-О, от 16 октября 2007 года № 668-О-О, от 23 сентября 2010 года № 1223-О-О, от 26 мая 2011 года № 608-О-О, от 27 октября 2022 года № 2861-О и др.). Следовательно, оспариваемое ЛИЦО_5 положение не может расцениваться в качестве нарушающего ее конституционные права. Разрешение же в конкретном деле вопроса о продолжительности имеющегося у заявительницы стажа работы судьи не относится к компетенции Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, установленной статьей 125 Конституции Российской ЛИЦО_4 и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4». 4 Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 1630-О