Определение Конституционного Суда РФ от 30.06.2026 № 1770-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1 на нарушение ее конституционных прав пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» город Санкт-Петербург 30 июня 2026 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, К.Б.Калиновского, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, А.В.Коновалова, М.Б.Лобова, В.А.Сивицкого, Е.В.Тарибо, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность пункта 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 в том числе одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. 2 По мнению заявительницы, данное законоположение не соответствует статье 39 Конституции Российской ЛИЦО_4, поскольку лишает женщин, родивших ребенка, которому установлена категория ребенок-инвалид и который не дожил до 8-летнего возраста, права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по данному основанию. Пункт 1 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» был применен судами общей юрисдикции в деле заявительницы, требования которой о признании незаконным отказа пенсионного органа в досрочном назначении ей страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному оспариваемой нормой, и возложении обязанности назначить указанную пенсию были оставлены без удовлетворения. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Конституция Российской ЛИЦО_4, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (статья 39, часть 2). Предусматривая правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения страховых пенсий, в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств. К числу обстоятельств, обусловливающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть отнесено, помимо прочего, выполнение лицом такой социально значимой функции, как воспитание инвалидов с детства и осуществление необходимого ухода за ними, что сопряжено с повышенными психологическими и эмоциональными нагрузками, а также физическими и материальными затратами. При этом 3 законодатель, действуя в рамках предоставленных ему полномочий, вправе определить не только круг лиц, которым предоставляется право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с выполнением указанной функции, но и условия возникновения данного права. С учетом этого пункт 1 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусматривает право одного из родителей инвалидов с детства, воспитавшего их до достижения ими возраста 8 лет, на досрочное назначение страховой пенсии по старости: мужчинам – по достижении возраста 55 лет и при наличии страхового стажа не менее 20 лет, женщинам – по достижении возраста 50 лет и при наличии страхового стажа не менее 15 лет. Следовательно, оспариваемое законоположение закрепляет дополнительную гарантию социальной защиты для одного из родителей инвалидов с детства, воспитавшего их до достижения ими возраста 8 лет, с учетом выполняемой им социально значимой функции и продолжительности осуществления ухода за таким ребенком, направлено на обеспечение реализации пенсионных прав указанной категории граждан и не может расцениваться как нарушающее конституционные права заявительницы, которая к числу названных лиц не относится. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 4 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 1770-О