Определение Конституционного Суда РФ от 30.06.2026 № 1790-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав пунктом 3 части 2 статьи 1 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской ЛИЦО_4» и пунктом 2 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской ЛИЦО_4, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской ЛИЦО_4 город Санкт-Петербург 30 июня 2026 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, К.Б.Калиновского, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, А.В.Коновалова, М.Б.Лобова, В.А.Сивицкого, Е.В.Тарибо, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность следующих норм: пункта 3 части 2 статьи 1 Федерального закона от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных 2 органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской ЛИЦО_4», определяющего круг членов семьи сотрудников, проходящих службу в учреждениях и органах, указанных в части 1 той же статьи, а также граждан, уволенных со службы в учреждениях и органах, на которых, по общему правилу, распространяется действие указанного Федерального закона; пункта 2 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской ЛИЦО_4, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской ЛИЦО_4 (утверждены Постановлением Правительства Российской ЛИЦО_4 от 24 апреля 2013 года № 369), предусматривающего, что единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи, и отсылающего в части определения круга этих лиц к положениям части 1 статьи 2 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской ЛИЦО_4». Как следует из представленных материалов, в апреле 2014 года заявитель, который проходит службу в территориальном органе Министерства Российской ЛИЦО_4 по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, вместе с членами своей семьи (супругой, сыном и дочерью) был принят на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. В феврале 2024 года сын ЛИЦО_5 исключен из числа членов его семьи для расчета размера названной выплаты, поскольку достиг 18 лет и не обучался в образовательной организации по очной форме обучения. 3 Апелляционным определением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения кассационным судом, данное решение уполномоченного органа было признано незаконным, однако Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской ЛИЦО_4 данные судебные постановления отменила и направила дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции. По мнению заявителя, оспариваемые нормы не соответствуют Конституции Российской ЛИЦО_4, в частности ее статьям 19 и 40, поскольку позволяют исключить из числа членов семьи сотрудника федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы при решении вопроса о предоставлении ему единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения его детей, достигших 18 лет (обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения – 23 лет), в отсутствие каких-либо изменений в уровне реальной обеспеченности жильем такого сотрудника и членов его семьи. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. В силу статьи 125 (пункт «а» части 4) Конституции Российской ЛИЦО_4, а также пункта 3 части первой статьи 3, статей 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4» гражданин может обратиться в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 с жалобой на нарушение конституционных прав и свобод нормативными актами (указанными в пунктах «а», «б» части 2 той же статьи Конституции Российской ЛИЦО_4) и такая жалоба признается допустимой, в частности, если она подана в срок не позднее одного года после принятия судебного решения, которым исчерпываются все другие внутригосударственные средства судебной защиты; при этом под таким исчерпанием понимается подача кассационной жалобы в суд максимально высокой для данной категории дел инстанции (или подача надзорной жалобы – когда вступившие в законную силу судебные акты подлежат обжалованию 4 только в надзорном порядке), если судебный акт был предметом кассационного (или в соответствующих случаях надзорного) обжалования в связи с применением оспариваемого нормативного акта, а подача жалобы не привела к устранению признаков нарушения конституционных прав. Между тем представленные ЛИЦО_6 судебные постановления (с учетом направления дела заявителя на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции) не подтверждают исчерпания внутригосударственных средств судебной защиты при разрешении конкретного дела с его участием. Вследствие этого жалоба заявителя, как не отвечающая критерию допустимости обращений в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, не может быть принята к рассмотрению Конституционным Судом Российской ЛИЦО_4. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_7 № 1790-О