Определение Конституционного Суда РФ от 30.06.2026 № 1840-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав пунктом 6 статьи 2422 Бюджетного кодекса Российской ЛИЦО_4 город Санкт-Петербург 30 июня 2026 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, К.Б.Калиновского, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, А.В.Коновалова, М.Б.Лобова, В.А.Сивицкого, Е.В.Тарибо, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность пункта 6 статьи 2422 «Исполнение судебных актов по искам к Российской ЛИЦО_4, субъекту Российской ЛИЦО_4, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, и о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» Бюджетного кодекса Российской ЛИЦО_4. 2 Как следует из представленных материалов, определением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения судами вышестоящих инстанций, отказано в удовлетворении заявления ЛИЦО_5 об индексации денежных сумм, взысканных в его пользу решением суда по гражданскому делу о принудительном изъятии у него по иску органа местного самоуправления недвижимого имущества для муниципальных нужд. В качестве периода индексации заявитель указывал период со дня, следующего за днем оглашения судом первой инстанции решения о взыскании возмещения, до дня фактической выплаты истцом данного возмещения. Не соглашаясь с таким определением периода индексации, суд кассационной инстанции отметил, что в случае вынесения судебного акта об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской ЛИЦО_4 индексация присужденных денежных сумм производится со дня поступления исполнительного документа на исполнение в соответствующий финансовый орган, при этом уполномоченный орган истца выплатил заявителю взысканную сумму спустя 11 дней после получения исполнительного документа, и в течение этого периода уровень потребительских цен не претерпел изменений. Определением судьи Верховного Суда Российской ЛИЦО_4 отказано в передаче кассационной жалобы ЛИЦО_5 для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции. В связи с этим заявитель просит признать оспариваемое положение соответствующим Конституции Российской ЛИЦО_4 лишь в том истолковании, при котором оно не препятствует индексации присужденной судом суммы возмещения за изымаемое для муниципальных нужд имущество за весь период до фактической выплаты этого возмещения. Иное его истолкование, с точки зрения ЛИЦО_5, приводит к нарушению статей 19, 35, 46 и 55 Конституции Российской ЛИЦО_4. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. 3 Постановлением Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 от 25 января 2024 года № 3-П оспариваемый пункт 6 статьи 2422 Бюджетного кодекса Российской ЛИЦО_4, а также пункты 1 и 2 статьи 2421 этого же Кодекса, статья 208 ГПК Российской ЛИЦО_4, пункты 1 и 2, абзац первый пункта 5, абзац первый пункта 6 и абзац первый пункта 7 части 20 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской ЛИЦО_4 в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» в их взаимосвязи были признаны не соответствующими Конституции Российской ЛИЦО_4, ее статьям 1 (часть 1), 4 (часть 2), 15 (части 1 и 2), 19 (части 1 и 2), 46 (часть 1), 55 (часть 3) и 118, в той мере, в какой, в частности, неопределенность их нормативного содержания в системе действовавшего правового регулирования порождала неоднозначное решение вопроса о дне, начиная с которого должен исчисляться срок индексации присужденных судом денежных сумм при обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской ЛИЦО_4 и бюджетных учреждений. При этом в данном Постановлении и в ранее вынесенном Постановлении от 22 июня 2023 года № 34-П Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 подчеркнул, что отказ законодателя допустить индексацию средств, взысканных с публично-правового образования за счет казны, в период с момента присуждения этих сумм и до направления взыскателем или судом необходимых документов в уполномоченный государственный орган для исполнения судебного акта не является произвольным и в конечном счете направлен на защиту интересов всех граждан; выраженным в решениях Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 правовым позициям отвечают как тот вариант истолкования названных норм, при котором индексирование присужденных денежных сумм при обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской ЛИЦО_4 должно начинаться со дня, следующего за днем истечения трехмесячного срока, установленного пунктом 6 статьи 2422 4 Бюджетного кодекса Российской ЛИЦО_4, так и тот вариант их истолкования, при котором срок индексации начинает течь со дня, когда взыскатель приступил к активным действиям по получению присужденных ему сумм, т.е. со дня, когда исполнительные документы, названные в статье 2421 Бюджетного кодекса Российской ЛИЦО_4, поданы на исполнение. В рамках исполнения указанных постановлений Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 федеральный законодатель установил, среди прочего, что по судебным решениям об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской ЛИЦО_4, средства участников казначейского сопровождения, подлежащие казначейскому сопровождению в соответствии с бюджетным законодательством Российской ЛИЦО_4, а также на средства бюджетных и автономных учреждений индексация присужденных судом денежных сумм производится со дня поступления на исполнение исполнительных документов, предусмотренных законодательством Российской ЛИЦО_4 (часть четвертая статьи 208 ГПК Российской ЛИЦО_4, часть 11 статьи 183 АПК Российской ЛИЦО_4, часть 11 статьи 1891 КАС Российской ЛИЦО_4). Таким образом, пункт 6 статьи 2422 Бюджетного кодекса Российской ЛИЦО_4, рассматриваемый в системе действующего законодательного регулирования с учетом приведенных правовых позиций Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, не может быть признан нарушившим конституционные права ЛИЦО_5 в обозначенном в жалобе аспекте. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской 5 ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 1840-О