Определение Конституционного Суда РФ от 22.07.2026 № 2241-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав пунктом 3 статьи 7 Закона города Москвы «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» город Санкт-Петербург 22 июля 2026 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, К.Б.Калиновского, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, А.В.Коновалова, М.Б.Лобова, В.А.Сивицкого, Е.В.Тарибо, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность пункта 3 статьи 7 «Условия признания жителей города Москвы нуждающимися в жилых помещениях» Закона города Москвы от 14 июня 2006 года № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения», в соответствии с которым жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях, если они, помимо прочего, проживают в указанном городе по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет. 2 Как следует из представленных материалов, решением суда общей юрисдикции, с которым согласились суды вышестоящих инстанций, ЛИЦО_6 отказано в удовлетворении требования к государственному органу о признании нуждающимся в жилом помещении и постановке на учет в качестве такового с последующей выдачей государственного жилищного сертификата. По мнению заявителя, оспариваемое законоположение не соответствует статьям 19 (часть 2), 40 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской ЛИЦО_4, поскольку оно, в том числе вопреки положениям Закона Российской ЛИЦО_4 от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», допускает дискриминацию в отношении соответствующей категории граждан в части возможности воспользоваться правом на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения, так как данная возможность поставлена в зависимость от продолжительности проживания в городе Москве. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, обращаясь к вопросу о реализации мер социальной поддержки в жилищной сфере, закрепленных в Законе Российской ЛИЦО_4 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», – в том числе в контексте допустимости введения региональным законодателем такого дополнительного требования, как длительность проживания на территории конкретного субъекта Российской ЛИЦО_4, – в своих решениях отмечал, что положения данного Закона, имеющие целью обеспечение жилой площадью указанных в нем категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, сами по себе не устанавливают условий для признания гражданина нуждающимся в таком улучшении; реализация же конституционного права на жилище (статья 40 3 Конституции Российской ЛИЦО_4) может быть обусловлена определенными требованиями, закрепленными в нормативных актах жилищного законодательства (определения от 27 февраля 2020 года № 395- О, от 30 мая 2023 года № 1266-О, от 28 марта 2024 года № 668-О и др.). При этом условие о минимальном сроке постоянного проживания на территории конкретного субъекта Российской ЛИЦО_4, предусмотренное оспариваемым законоположением, – с учетом отнесения жилищного законодательства к совместному ведению Российской ЛИЦО_4 и ее субъектов (статья 72, пункт «к» части 1, Конституции Российской ЛИЦО_4) – направлено на соблюдение баланса частных интересов отдельных лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и публичных интересов в создании наиболее благоприятных условий для удовлетворения таких потребностей (определения от 27 октября 2022 года № 2799-О, от 27 декабря 2023 года № 3450-О и др.). Таким образом, оспариваемое законоположение не может расцениваться в качестве нарушающего конституционные права ЛИЦО_5 в указанном в жалобе аспекте. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 4 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_7 № 2241-О