Определение Конституционного Суда РФ от 22.07.2026 № 2372-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1 на нарушение ее конституционных прав пунктом 1 Положения об исчислении выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам таможенных органов с учетом особенностей прохождения службы в таможенных органах Российской ЛИЦО_4 город Санкт-Петербург 22 июля 2026 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, К.Б.Калиновского, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, А.В.Коновалова, М.Б.Лобова, В.А.Сивицкого, Е.В.Тарибо, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность пункта 1 Положения об исчислении выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам таможенных органов с учетом особенностей прохождения службы в таможенных органах Российской ЛИЦО_4 (утверждено Постановлением Правительства Российской ЛИЦО_4 от 2 февраля 1998 года № 103 «О порядке исчисления выслуги лет для назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим службу (работавшим) в таможенных органах Российской ЛИЦО_4, и их семьям»), устанавливающего, что данное 2 Положение определяет порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсий лицам, проходившим службу в таможенных органах и организациях Государственного таможенного комитета Российской ЛИЦО_4 и имеющим специальные звания, а также лицам, работавшим в таможенных органах Российской ЛИЦО_4 в должностях, по которым предусмотрены специальные (персональные) звания, и уволенным из таможенных органов с правом на получение пенсии, с учетом особенностей прохождения службы в таможенных органах Российской ЛИЦО_4. Как следует из материалов жалобы, заявительница в 2021 году уволена со службы в таможенных органах по окончании срока службы, предусмотренного контрактом (подпункт 4 пункта 2 статьи 48 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской ЛИЦО_4»). Суды общей юрисдикции отказали ЛИЦО_5 в удовлетворении ее исковых требований об обязании включить в выслугу лет для назначения пенсии период работы в территориальном подразделении Пенсионного фонда Российской ЛИЦО_4 (с 1 января 2023 года – Фонда пенсионного и социального страхования Российской ЛИЦО_4), указав в том числе на то, что Положение об исчислении выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам таможенных органов с учетом особенностей прохождения службы в таможенных органах Российской ЛИЦО_4 определяет порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсий лицам, уволенным из таможенных органов с правом на получение пенсии, в то время как заявительница к числу таких лиц не относится. ЛИЦО_6 полагает, что оспариваемое нормативное положение не соответствует статьям 6 (часть 2), 17 (часть 1), 18, 19 и 39 (часть 1) Конституции Российской ЛИЦО_4, поскольку не позволяет реализовать приобретенное право на пенсионное обеспечение сотруднику таможенных органов, имеющему выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет, и уволенному со службы со злоупотреблением правом представителем нанимателя без права на получение пенсии. 3 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. В соответствии с пунктом 2 статьи 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4» жалоба на нарушение нормативным актом конституционных прав и свобод допустима, если подана в срок не позднее одного года после принятия судебного решения, которым исчерпываются внутригосударственные средства судебной защиты, а в случае, если в пересмотре дела судом, решение которого обычно исчерпывает внутригосударственные средства судебной защиты по соответствующей категории дел, было отказано в связи с пропуском срока обжалования, – в срок не позднее одного года после принятия последнего судебного решения, в котором был применен соответствующий нормативный акт. Указанный годичный срок (пропуск которого выступает в качестве самостоятельного обстоятельства, исключающего допустимость обращения в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4) является разумным и достаточным для того, чтобы участники судопроизводства могли заблаговременно подготовить жалобу в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 и обеспечить своевременность ее подачи. Между тем из представленных ЛИЦО_5 материалов следует, что судебное решение по делу с участием заявительницы, которым исчерпываются внутригосударственные средства судебной защиты, вынесено более года назад (определение судьи Верховного Суда Российской ЛИЦО_4 от 20 мая 2025 года). Таким образом, заявительницей пропущен срок для обращения в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_7 № 2372-О