Определение Конституционного Суда РФ от 29.09.2026 № 2527-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1 на нарушение ее конституционных прав положениями Постановления Правительства Российской ЛИЦО_4 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской ЛИЦО_4» город Санкт-Петербург 29 сентября 2026 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, К.Б.Калиновского, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, А.В.Коновалова, В.В.Коробченко, М.Б.Лобова, В.А.Сивицкого, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность положений Постановления Правительства Российской ЛИЦО_4 от 30 июня 1998 года № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской ЛИЦО_4», которые, в частности, относят к наркотическим средствам эфедрон (меткатинон) и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень, а также определяют понятие производных наркотических средств. 2 Как следует из представленных материалов, ЛИЦО_5 обратилась в Верховный Суд Российской ЛИЦО_4 с административным исковым заявлением, в котором просила признать частично не действующим Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской ЛИЦО_4, утвержденный Постановлением Правительства Российской ЛИЦО_4 от 30 июня 1998 года № 681. В принятии административного искового заявления отказано определением судьи Верховного Суда Российской ЛИЦО_4 от 16 мая 2025 года, оставленным без изменения определением Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской ЛИЦО_4 от 29 июля 2025 года. В передаче надзорной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской ЛИЦО_4 отказано определением судьи Верховного Суда Российской ЛИЦО_4 от 21 октября 2025 года. В связи с этим ЛИЦО_5 просит признать оспариваемые нормативные положения не соответствующими статье 41 Конституции Российской ЛИЦО_4, утверждая, что вследствие своей неопределенности они позволяют считать производным наркотического средства (эфедрона) лекарственный препарат, который имеет существенно отличающуюся от эфедрона химическую структуру, не обладает наркотическим действием и используется в медицинских целях в зарубежных странах. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Согласно статье 125 (пункт «а» части 4) Конституции Российской ЛИЦО_4, а также пункту 3 части первой статьи 3, статьям 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4» гражданин или юридическое лицо могут обратиться в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 с жалобой на нарушение конституционных прав и свобод законом и иными нормативными актами (указанными в пунктах «а», «б» части 2 той же статьи Конституции Российской ЛИЦО_4) и такая жалоба признается допустимой, если 3 имеются признаки нарушения прав и свобод заявителя в результате применения оспариваемого нормативного акта в конкретном деле с его участием. К жалобе, помимо документов, перечисленных в статье 38 указанного Федерального конституционного закона, прилагаются судебные решения, подтверждающие применение обжалуемого нормативного акта судом при разрешении конкретного дела и исчерпание всех других внутригосударственных средств судебной защиты. Конкретным делом является то дело, в котором судом в установленной юрисдикционной процедуре разрешается затрагивающий права и свободы заявителя вопрос на основе положений соответствующего нормативного акта, устанавливаются и (или) исследуются фактические обстоятельства (определения Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 от 28 сентября 2021 года № 1830-О, от 30 ноября 2021 года № 2549-О, от 21 июля 2022 года № 1803-О и др.). Между тем представленные решения по административному делу об оспаривании Постановления Правительства Российской ЛИЦО_4, конституционность положений которого ЛИЦО_5 просит проверить в жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, не могут служить подтверждением их применения в отношении заявительницы в ее деле. Следовательно, жалоба ЛИЦО_5, как не отвечающая критерию допустимости обращений в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, не может быть принята к рассмотрению. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской 4 ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 2527-О