Определение Конституционного Суда РФ от 29.09.2026 № 2793-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской ЛИЦО_4 город Санкт-Петербург 29 сентября 2026 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, К.Б.Калиновского, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, А.В.Коновалова, В.В.Коробченко, М.Б.Лобова, В.А.Сивицкого, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность части 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской ЛИЦО_4, согласно которой малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном данным Кодексом порядке; малоимущими гражданами в целях данного Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом 2 соответствующего субъекта Российской ЛИЦО_4, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. Как следует из представленных материалов, ЛИЦО_6, будучи членом семьи нанимателя – гражданки Ч., был вселен в жилое помещение в общежитии, закрепленном на праве оперативного управления за государственным учреждением. После смерти Ч., прекратившей к тому моменту трудовую деятельность в этом учреждении по своей инициативе (по собственному желанию), проживающим в этом помещении лицам поступило требование о его освобождении, которое не было исполнено. Решением суда общей юрисдикции, с которым согласились суды вышестоящих инстанций, удовлетворен иск учреждения о выселении в том числе ЛИЦО_5 без предоставления другого жилого помещения. Во встречном иске заявителя о признании граждан нанимателями жилого помещения отказано. В обоснование своей позиции он ссылался, в числе прочего, на то, что согласно Жилищному кодексу РСФСР Ч. относилась к числу лиц, не подлежащих выселению из общежития без предоставления другого помещения, а его право проживания является производным. Суды исходили из того, что ответчики не относятся к указанной категории граждан, к тому же они не являются малоимущими, а также не состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. По мнению ЛИЦО_5, оспариваемая норма противоречит Конституции Российской ЛИЦО_4, ее статьям 17, 18, 19, 40 и 55, в той мере, в какой она не позволяет гражданину реализовать жилищные права при отсутствии статуса малоимущего. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Согласно статье 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской ЛИЦО_4» 3 граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской ЛИЦО_4, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской ЛИЦО_4 на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской ЛИЦО_4. В силу части 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской ЛИЦО_4 состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право названные в статье 49 этого Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. К указанным категориям относятся малоимущие граждане (часть 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской ЛИЦО_4). Соответствующее регулирование призвано обеспечить предоставление жилищных гарантий лишь реально нуждающимся в них лицам, что соотносится с правовой природой жилищных гарантий и общеправовым принципом справедливости, а также с требованиями, закрепленными в статье 40 (часть 3) Конституции Российской ЛИЦО_4, ввиду чего оспариваемая норма не может рассматриваться в качестве нарушающей указанные в жалобе конституционные права заявителя. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской 4 ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_7 № 2793-О