Определение Конституционного Суда РФ от 29.09.2026 № 2967-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы крестьянского (фермерского) хозяйства «ТЕФИДА» на нарушение его конституционных прав пунктом 1 статьи 1, подпунктом 1 пункта 2 статьи 3915 и пунктом 1 статьи 3916 Земельного кодекса Российской ЛИЦО_2, а также пунктом 1 статьи 101 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» город Санкт-Петербург 29 сентября 2026 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 в составе ЛИЦО_1ЛИЦО_3, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, К.Б.Калиновского, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, А.В.Коновалова, В.В.Коробченко, М.Б.Лобова, В.А.Сивицкого, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы крестьянского (фермерского) хозяйства «ТЕФИДА» к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2, у с т а н о в и л : 1. Крестьянское (фермерское) хозяйство «ТЕФИДА» (далее – КФХ «ТЕФИДА») оспаривает конституционность пункта 1 статьи 1 «Основные принципы земельного законодательства», подпункта 1 пункта 2 статьи 3915 «Предварительное согласование предоставления земельного участка» и пункта 1 статьи 3916 «Основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов» Земельного кодекса Российской ЛИЦО_2, а также пункта 1 статьи 101 «Особенности предоставления 2 земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности» Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Как следует из представленных материалов, постановлением суда апелляционной инстанции, отменившим решение арбитражного суда, оставлено без удовлетворения требование КФХ «ТЕФИДА» о признании незаконным отказа в предоставлении заявителю земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в аренду без проведения торгов. Суды вышестоящей инстанции согласились с указанным судебным актом. По мнению заявителя, оспариваемые законоположения не соответствуют Конституции Российской ЛИЦО_2, в том числе ее статьям 2, 4 (часть 2), 7 (часть 1), 8, 9, 15, 17, 18, 34, 35, 36, 45, 46 и 55 (часть 3), поскольку предоставляют уполномоченному органу публичной власти ничем не ограниченное право отказывать крестьянскому (фермерскому) хозяйству в предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Оспариваемые КФХ «ТЕФИДА» законоположения, устанавливающие основные принципы земельного законодательства, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в аренду без проведения торгов, а также предусматривающие случаи отказа в таком предоставлении, направлены на обеспечение законности, стабильности и предсказуемости развития гражданских и земельных отношений, защиту интересов участников гражданского оборота (Определения Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 от 26 октября 2021 года № 2215-О, от 29 января 2026 года № 121-О и др.). Действуя во взаимосвязи с иными положениями земельного законодательства, в том числе со статьей 42 3 Земельного кодекса Российской ЛИЦО_2, предусматривающей обязанность владельцев земельных участков использовать данные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием, указанные законоположения препятствуют нецелевому использованию земельных участков, а также использованию данных участков способами, которые могут нанести вред земле как природному объекту. Таким образом, оспариваемые законоположения не могут расцениваться в качестве нарушающих в указанном в жалобе аспекте конституционные права КФХ «ТЕФИДА», в деле с участием которого суды, исследовав обстоятельства учреждения заявителя, а также осуществления им хозяйственной деятельности, пришли к выводу о том, что оно фактически не относится к числу действующих субъектов аграрного рынка, для которых оспариваемыми законоположениями предусмотрено право предоставления земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения в аренду без проведения торгов, а также о риске нецелевого использования данных участков в случае их предоставления КФХ «ТЕФИДА». Исследование же фактических обстоятельств конкретного дела, в том числе в части наличия оснований для предоставления заявителю спорных земельных участков в аренду без проведения торгов, к компетенции Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2, как она определена статьей 125 Конституции Российской ЛИЦО_2 и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2», не относится. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы крестьянского (фермерского) хозяйства «ТЕФИДА», поскольку она не отвечает 4 требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2ЛИЦО_3 № 2967-О