Определение Конституционного Суда РФ от 29.09.2026 № 3172-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1 на нарушение ее конституционных прав статьями 21 и 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской ЛИЦО_4» город Санкт-Петербург 29 сентября 2026 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, К.Б.Калиновского, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, А.В.Коновалова, В.В.Коробченко, М.Б.Лобова, В.А.Сивицкого, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность статей 21 «Предмет надзора» и 22 «Полномочия прокурора» Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-I «О прокуратуре Российской ЛИЦО_4». Как следует из представленных материалов, прокурором было внесено представление главе муниципального образования об устранении нарушений закона, в котором был поставлен вопрос об увольнении ЛИЦО_5 с должности начальника отдела культуры, туризма и спорта с муниципальной службы в связи с утратой доверия. Распоряжением исполняющего полномочия главы муниципального образования 2 заявительница была привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора. При вынесении этого распоряжения был принят во внимание представленный ею документ, в котором был указан предварительный диагноз, впоследствии, однако, не подтвердившийся. Судами был удовлетворен административный иск прокурора об отмене указанного распоряжения и обязании администрации муниципального образования уволить ЛИЦО_5 в связи с утратой доверия из-за непринятия мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов с внесением соответствующей записи в трудовую книжку. По мнению заявительницы, оспариваемые законоположения не соответствуют статьям 23, 24 и 45 Конституции Российской ЛИЦО_4, поскольку они не ограничивают количество прокурорских проверок, проводимых в отношении одного лица, допускают вынесение акта прокурорского реагирования, содержащего ложные сведения, позволяют прокуратуре истребовать у медицинских организаций данные, касающиеся обстоятельств частной жизни лица, не связанные с исполнением им его должностных обязанностей. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. В соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской ЛИЦО_4» в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской ЛИЦО_4 осуществляет надзор за исполнением законов, в частности органами местного самоуправления; проверка исполнения законов проводится на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором, в случае, если эти сведения нельзя подтвердить или опровергнуть без проведения указанной проверки; действия (бездействие) 3 и решения прокурора, связанные с проведением проверки, могут быть обжалованы в установленном законом порядке; прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов; прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона вносит представление об устранении нарушений закона (статьи 1, 21 и 22). Приведенное регулирование не предполагает произвольного применения, в том числе не допускает безосновательного проведения прокурорских проверок, не подразумевает возможности истребования прокурором документов и материалов, не относящихся к предмету конкретной проверки и не связанных с ним, и во всяком случае гарантирует защиту прав лиц, в отношении которых проводится проверка, закрепляя возможность обжалования в установленном порядке действий (бездействия) и решений прокурора, связанных с проведением проверки. Таким образом, оспариваемые законоположения, направленные на укрепление законности, не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявительницы в указанных ею аспектах. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 4 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 3172-О