Определение Конституционного Суда РФ от 29.09.2026 № 3274-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав частью 4 статьи 1 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской ЛИЦО_4» город Санкт-Петербург 29 сентября 2026 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, К.Б.Калиновского, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, А.В.Коновалова, В.В.Коробченко, М.Б.Лобова, В.А.Сивицкого, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность части 4 статьи 1 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской ЛИЦО_4», согласно которой установленный данным Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением 2 обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами. Как следует из представленных материалов, решением районного суда, с которым согласились суды вышестоящих инстанций, ЛИЦО_6 отказано в удовлетворении исковых требований к энергосбытовой компании о защите прав потребителя в связи с несоблюдением трехдневного срока предоставления ответа на его обращение о проведении сверки расчетов. Суды, в частности, установили, что обращение заявителя было рассмотрено своевременно с соблюдением установленного подпунктом «д» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены Постановлением Правительства Российской ЛИЦО_4 от 6 мая 2011 года № 354; далее – Правила) срока – проверка правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги произведена в течение 1 месяца со дня обращения потребителя. Суды также указали, что предусмотренный подпунктом «к» пункта 31 Правил трехдневный срок, на нарушение которого ссылался заявитель, не касается его обращения, поскольку установлен для направления ответа на жалобы (заявления, обращения, требования и претензии) потребителей на качество предоставления коммунальных услуг. По мнению заявителя, оспариваемое законоположение не соответствует статьям 76 (части 1 и 3) и 125 (часть 6) Конституции Российской ЛИЦО_4, поскольку позволяет распространять требования Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской ЛИЦО_4» на гражданско-правовые отношения, связанные с защитой прав потребителей. 3 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Федеральный законодатель, действуя во исполнение Постановления Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 от 18 июля 2012 года № 19- П, дополнил статью 1 «Сфера применения настоящего Федерального закона» Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской ЛИЦО_4» частью 4, в частности распространив его действие на отношения по рассмотрению обращений граждан, объединений граждан государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами, осуществляющими публично значимые функции. Таким образом, часть 4 статьи 1 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской ЛИЦО_4», будучи направленной на конкретизацию порядка реализации права граждан на обращение, не может расцениваться как нарушающая в указанном в жалобе аспекте конституционные права заявителя, в конкретном деле которого суды с учетом установленных по делу фактических обстоятельств и, оценив содержание обращения заявителя, направленного энергосбытовой компании, констатировали соблюдение ею срока рассмотрения этого обращения. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 4 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_7 № 3274-О