Определение Конституционного Суда РФ от 26.02.2026 № 369-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав частью 1 статьи 16 Федерального закона «О страховых пенсиях» город Санкт-Петербург 26 февраля 2026 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_9, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, К.Б.Калиновского, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, А.В.Коновалова, М.Б.Лобова, В.А.Сивицкого, Е.В.Тарибо, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность части 1 статьи 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предусматривающей установление и определяющей размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (кроме случаев назначения данной пенсии лицам, получающим пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренные Законом Российской ЛИЦО_4 от 12 февраля 1993 года № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и 2 органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской ЛИЦО_4, органах принудительного исполнения Российской ЛИЦО_4, и их семей») и к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы). Как следует из представленных документов, заявитель сначала являлся получателем пенсии за выслугу лет по линии МВД России, а затем – страховой пенсии по старости, которая была ему назначена в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» и изначально выплачивалась с фиксированной выплатой. После того, как он вновь стал получателем пенсии за выслугу лет, страховая пенсия по старости стала выплачиваться без фиксированной выплаты к ней. Решениями суда общей юрисдикции, вынесенными в 2019 и 2021 годах, были оставлены без удовлетворения исковые требования заявителя в том числе об осуществлении перерасчета страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты. В 2024 году ЛИЦО_6 были заявлены те же исковые требования по тем же основаниям к тому же ответчику, в связи с чем определением суда первой инстанции, оставленным без изменения вышестоящими судами, производство по делу по его исковому заявлению было прекращено. По мнению заявителя, оспариваемая норма вступает в противоречие со статьями 7 (часть 1), 15 (часть 2), 19 (части 1 и 2), 35, 37 (часть 1), 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской ЛИЦО_4 в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования она исключает возможность установления гражданам, получающим пенсию за выслугу лет или пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской ЛИЦО_4 от 12 февраля 1993 года № 4468-I, фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в том числе назначенной в связи с работой на Крайнем Севере, чем ущемляет их право на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию в том же объеме, который гарантируется другим категориям застрахованных лиц. 3 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Определением Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 от 27 декабря 2023 года № 3386-О ЛИЦО_7 было отказано в принятии к рассмотрению жалобы на нарушение его конституционных прав частью четвертой статьи 7 Закона Российской ЛИЦО_4 от 12 февраля 1993 года № 4468-I, пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской ЛИЦО_4» и частью 1 статьи 16 Федерального закона «О страховых пенсиях», поскольку она не отвечала требованиям допустимости. В данном Определении Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 также отметил, что разрешение вопроса о предоставлении лицам, получающим пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской ЛИЦО_4 от 12 февраля 1993 года № 4468-I и участвующим в системе обязательного пенсионного страхования, права на установление фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, составляет прерогативу федерального законодателя и не относится к полномочиям Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, закрепленным в статье 125 Конституции Российской ЛИЦО_4 и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4». В очередной жалобе ЛИЦО_8, ограничивая предмет оспаривания частью 1 статьи 16 Федерального закона «О страховых пенсиях» и прилагая копии судебных постановлений, которыми было прекращено производство по гражданскому делу по его иску о перерасчете страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к ней, не приводит каких-либо доводов, позволяющих принять иное решение, тем самым, по существу, настаивает на пересмотре названного Определения Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, которое в силу части первой статьи 79 Федерального 4 конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4» является окончательным и не подлежит обжалованию. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_9 № 369-О