Определение Конституционного Суда РФ от 29.01.2026 № 44-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан ЛИЦО_1, ЛИЦО_2 и других на нарушение их конституционных прав частью 1 статьи 7 и статьей 8 Федерального закона от 11 июня 2022 года № 183-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской ЛИЦО_5 и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской ЛИЦО_5» город Санкт-Петербург 29 января 2026 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5 в составе ЛИЦО_3ЛИЦО_13, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, К.Б.Калиновского, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, А.В.Коновалова, М.Б.Лобова, В.А.Сивицкого, Е.В.Тарибо, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы граждан ЛИЦО_6, ЛИЦО_7 и других к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_4ЛИЦО_1, ЛИЦО_8, ЛИЦО_9, ЛИЦО_10, ЛИЦО_11 и ЛИЦО_12, которым постановлениями Европейского Суда по правам человека (далее также – ЕСПЧ) были присуждены компенсации в связи с нарушениями их прав, оспаривают конституционность части 1 статьи 7 Федерального закона от 11 июня 2022 года № 183-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской ЛИЦО_5 и признании утратившими силу отдельных положений 2 законодательных актов Российской ЛИЦО_5», согласно положению которой постановления ЕСПЧ, вступившие в силу после 15 марта 2022 года, не подлежат исполнению в Российской ЛИЦО_5. Также заявителями оспаривается конституционность статьи 8 указанного Федерального закона, определяющей порядок его вступления в силу. Как следует из представленных материалов, решениями Таганрогского городского суда Ростовской области, с которыми согласились вышестоящие судебные инстанции, заявителям отказано в удовлетворении их административных исковых заявлений к Генеральной прокуратуре Российской ЛИЦО_5 о признании незаконными отказов в выплате компенсации по постановлениям ЕСПЧ. Суды отметили, что данные постановления ЕСПЧ были вынесены после 15 марта 2022 года, а потому в соответствии с требованиями действующего законодательства прокуратура не имела оснований для принятия иного решения в связи с обращениями заявителей. По мнению заявителей, оспариваемые законоположения не соответствуют Конституции Российской ЛИЦО_5, ее статьям 2, 15, 17, 18, 19 (части 1 и 2), 46 (часть 3) и 55 (часть 3), поскольку они препятствуют исполнению постановлений ЕСПЧ, принятых по жалобам граждан Российской ЛИЦО_5 в связи с фактами нарушения их прав, имевшими место до 15 марта 2022 года. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Федеральный закон от 28 февраля 2023 года № 43-ФЗ «О прекращении действия в отношении Российской ЛИЦО_5 международных договоров Совета Европы» среди прочего закрепляет, что в связи с прекращением членства Российской ЛИЦО_5 в Совете Европы Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года считается прекратившей действие в отношении Российской ЛИЦО_5 с 16 марта 2022 года (пункт 8). Ранее 3 законодатель в Федеральном законе от 11 июня 2022 года № 183-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской ЛИЦО_5 и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской ЛИЦО_5» закрепил, что постановления Европейского Суда по правам человека, вступившие в силу после 15 марта 2022 года, не подлежат исполнению в Российской ЛИЦО_5, и установил переходные положения для исполнения его постановлений, вступивших в силу до 15 марта 2022 года включительно (статья 7). Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5, данное правовое регулирование, обусловленное прекращением членства Российской ЛИЦО_5 в Совете Европы, осуществлено в пределах дискреции федерального законодателя (определения от 27 декабря 2022 года № 3565-О, от 30 ноября 2023 года № 3245-О, от 25 июня 2024 года № 1731-О, от 26 сентября 2024 года № 2542-О и др.). Следовательно, оспариваемые законоположения не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителей в обозначенном ими аспекте. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_5», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы граждан ЛИЦО_1, ЛИЦО_2 и других, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_5», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5 признается допустимой. 4 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5ЛИЦО_13 № 44-О