Определение Конституционного Суда РФ от 26.02.2026 № 567-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалоб гражданки ЛИЦО_1 на нарушение ее конституционных прав рядом норм Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской ЛИЦО_4» город Санкт-Петербург 26 февраля 2026 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, К.Б.Калиновского, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, А.В.Коновалова, М.Б.Лобова, В.А.Сивицкого, Е.В.Тарибо, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалоб гражданки ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность статьи 4 «Основные термины, используемые в настоящем Федеральном законе», пунктов 2 и 3 статьи 5 «Права гражданина при рассмотрении обращения», частей 3 и 6 статьи 8 «Направление и регистрация письменного обращения», части 1 статьи 9 «Обязательность принятия обращения к рассмотрению» и пункта 4 части 1 статьи 10 «Рассмотрение обращения» Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской ЛИЦО_4». 2 Как следует из представленных материалов, суды отказали в удовлетворении административных исковых заявлений ЛИЦО_5 об оспаривании ответов должностных лиц следственного органа на ее обращения. По мнению заявительницы, оспариваемые законоположения не соответствуют статьям 24 (часть 2) и 33 Конституции Российской ЛИЦО_4, поскольку не гарантируют всестороннее рассмотрение жалобы должностным лицом, в чью компетенцию входит ее рассмотрение, позволяют должностному лицу не давать ответ по существу поставленных в обращении вопросов, не допускают ознакомление гражданина с документами и материалами, касающимися рассмотрения его обращения. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данных жалоб к рассмотрению. Определением от 26 июня 2025 года № 1553-О Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 отказал ЛИЦО_5 в принятии к рассмотрению жалобы на нарушение ее конституционных прав частями 3 и 6 статьи 8, частью 1 статьи 9 и пунктом 5 части 1 статьи 10 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской ЛИЦО_4», поскольку она не отвечала требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. В данном Определении Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 отметил, что оспариваемое регулирование, непосредственно запрещающее рассмотрение жалоб и принятие по ним решений органами и лицами, решение или действие (бездействие) которых обжалуется, обеспечивает объективное и всестороннее рассмотрение обращений граждан и тем самым направлено на реализацию права на обращение в государственные органы. Вновь оспаривая конституционность частей 3 и 6 статьи 8 и части 1 статьи 9 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан 3 Российской ЛИЦО_4», заявительница ставит, по существу, тот же вопрос, однако представленные материалы, касающиеся других судебных дел, не дают оснований для принятия Конституционным Судом Российской ЛИЦО_4 иного решения по данному вопросу. Что же касается иных оспариваемых норм указанного Федерального закона, в которых дается понятие используемым в нем основным терминам, закрепляются право граждан на ознакомление с документами и материалами, касающимися рассмотрения их обращений, и право на получение письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов, а также предусматривается корреспондирующая данному праву обязанность государственного органа, органа местного самоуправления и должностного лица дать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов (статья 4, пункты 2 и 3 статьи 5 и пункт 4 части 1 статьи 10), то названные законоположения также обеспечивают реализацию права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, не предполагают произвольного применения, в том числе не допускают формального рассмотрения обращений гражданина без разрешения по существу всех поставленных вопросов с учетом приведенных доводов и аргументов. Поэтому и эти нормы не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявительницы в обозначенном ею аспекте. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалоб гражданки ЛИЦО_1, поскольку они не отвечают требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 4 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данным жалобам окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 567-О