Определение Конституционного Суда РФ от 26.02.2026 № 573-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав частью 4 статьи 23 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле» город Санкт-Петербург 26 февраля 2026 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, К.Б.Калиновского, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, А.В.Коновалова, М.Б.Лобова, В.А.Сивицкого, Е.В.Тарибо, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность части 4 статьи 23 «Права и обязанности органов и агентов валютного контроля и их должностных лиц» Федерального закона от 10 декабря 2003 года № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле». Как следует из представленных материалов, приговором районного суда, с которым согласились вышестоящие суды, ЛИЦО_6 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных пунктами «а», «б» части третьей статьи 1931 «Совершение валютных операций по переводу денежных средств в иностранной валюте или валюте Российской ЛИЦО_4 2 на счета нерезидентов с использованием подложных документов» и частью третьей статьи 210 «Организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней)» УК Российской ЛИЦО_4. При этом суд установил, в частности, что заявителем и другими соучастниками в сообщениях SWIFT (СВИФТ) сознательно указывались недостоверные сведения о заключении обычных рыночных сделок по покупке валюты. По мнению заявителя, оспариваемое законоположение не соответствует ряду статей Конституции Российской ЛИЦО_4, поскольку допускает расширительное толкование и позволяет относить не указанные в норме сообщения SWIFT (СВИФТ) к числу документов, которые предоставляются агентам валютного контроля. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Целью Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле» является обеспечение реализации единой государственной валютной политики, а также устойчивости валюты Российской ЛИЦО_4 и стабильности внутреннего валютного рынка Российской ЛИЦО_4 как факторов прогрессивного развития национальной экономики и международного экономического сотрудничества (преамбула). Согласно части 1 статьи 23 данного Федерального закона органы и агенты валютного контроля и их должностные лица в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской ЛИЦО_4 имеют право в том числе запрашивать и получать документы и информацию, которые связаны с проведением валютных операций, открытием и ведением счетов. Данное положение конкретизировано в оспариваемой части 4 указанной статьи, предусматривающей перечень связанных с проведением валютных операций, открытием и ведением счетов документов, которые в целях осуществления валютного контроля агенты валютного контроля в пределах своей компетенции имеют право запрашивать и получать от резидентов и нерезидентов. 3 Такое регулирование не содержит неопределенности и не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявителя в обозначенном им аспекте, поскольку международная межбанковская система обмена информацией SWIFT (СВИФТ) прямо предназначена для передачи посредством электронных сообщений информации, которая связана с проведением валютных операций, открытием и ведением счетов. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_7 № 573-О