Определение Конституционного Суда РФ от 29.04.2025 № 1096-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав подпунктом 3 пункта 1 статьи 16 Федерального закона «О ветеранах» город Санкт-Петербург 29 апреля 2025 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, А.В.Коновалова, М.Б.Лобова, Н.В.Мельникова, В.А.Сивицкого, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность подпункта 3 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», закрепляющего порядок обеспечения жильем ветеранов боевых действий в зависимости от даты их постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (до или после 1 января 2005 года). Как следует из представленных материалов, решением суда общей юрисдикции, с которым согласились суды вышестоящих инстанций, заявителю отказано в удовлетворении искового требования, направленного 2 на признание его в качестве принятого до 1 января 2005 года на учет граждан – ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Суд пришел к выводам, что постановка ЛИЦО_5 на такой учет была осуществлена на основании его обращения от 20 января 2005 года и, кроме того, он пропустил срок исковой давности в отношении данного требования. По мнению заявителя, обжалуемое законоположение противоречит статье 40 (часть 3) Конституции Российской ЛИЦО_4, поскольку не позволяет признать ветерана боевых действий в качестве принятого на жилищный учет исходя из даты его первичного обращения за такой постановкой, состоявшегося до 1 января 2005 года. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 применительно к оспариваемому законоположению отмечал, что, поскольку установление для тех или иных категорий граждан особого (льготного) порядка обеспечения жильем не предопределено положениями Конституции Российской ЛИЦО_4 о социальном государстве и правовом статусе личности, такое правовое регулирование осуществлено в пределах полномочий федерального законодателя по определению механизма реализации социальной поддержки ветеранов (определения от 4 февраля 2014 года № 236-О, от 23 октября 2014 года № 2333-О и др.). Таким образом, названное законоположение не может расцениваться в качестве нарушающего конституционные права заявителя, отказ которому в удовлетворении требования был обусловлен пропуском срока исковой давности и отсутствием доказательств, подтверждающих предоставление вместе с первичным заявлением всех документов, необходимых для постановки его на соответствующий учет. Установление же и исследование фактических обстоятельств конкретного дела не относятся к полномочиям Конституционного Суда 3 Российской ЛИЦО_4, определенным статьей 125 Конституции Российской ЛИЦО_4 и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4». Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 1096-О