Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 29.04.2025 № 1138-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Тугушевой Людмилы Леонидовны на нарушение ее конституционных прав частью третьей статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Тугушевой Людмилы Леонидовны на нарушение ее конституционных прав частью третьей статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации город Санкт-Петербург 29 апреля 2025 года Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, А.В.Коновалова, М.Б.Лобова, Н.В.Мельникова, В.А.Сивицкого, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки Л.Л.Тугушевой к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, у с т а н о в и л : 1. Гражданка Л.Л.Тугушева оспаривает конституционность части третьей статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 2 или 3 части первой названной статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья; при этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности; предлагать вакансии в других местностях работодатель 2 обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. По мнению заявительницы, оспариваемая норма, примененная в ее деле судом, противоречит статье 37 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации, поскольку позволяет работодателю предлагать работнику только вакансии, находящиеся у него в местности, в которой работник исполняет свои трудовые обязанности или фактически проживает. 2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Часть третья статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации является элементом правового механизма увольнения по сокращению численности или штата работников, позволяет подлежащему увольнению по данному основанию работнику продолжить трудовую деятельность у работодателя, с которым он состоит в трудовых отношениях, и не предполагает произвольного применения. Соблюдение работодателем процедуры увольнения может быть проверено в судебном порядке, при этом обязанность доказывания соответствующего обстоятельства возлагается на работодателя (пункт 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»). Как подчеркивал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27 апреля 2024 года № 22-П, предусматривая гарантии при увольнении работников по некоторым основаниям, законодатель безусловно обязывает работодателя предлагать работнику другую работу (вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, а также вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу) только в той местности, в которой осуществлялась трудовая деятельность работника (часть третья статьи 81, часть вторая статьи 83, часть вторая статьи 84 Трудового кодекса Российской Федерации). Вопреки утверждению заявительницы, оспариваемой нормой закрепляется возможность установления в договорном порядке обязанности работодателя 3 предлагать увольняемому работнику вакансии в других местностях – путем включения соответствующего условия в коллективный договор, соглашение или трудовой договор. Таким образом, часть третья статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации носит гарантийный характер и не может расцениваться как нарушающая права работников. Разрешение же вопроса о закреплении в законодательстве обязанности работодателя предлагать подлежащему увольнению работнику вакансии в других местностях в полномочия Конституционного Суда Российской Федерации, как они определены в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», не входит. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Тугушевой Людмилы Леонидовны, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин № 1138-О