Определение Конституционного Суда РФ от 29.04.2025 № 1146-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав частью 1 статьи 13 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской ЛИЦО_5 и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской ЛИЦО_5» город Санкт-Петербург 29 апреля 2025 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_8, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, А.В.Коновалова, М.Б.Лобова, Н.В.Мельникова, В.А.Сивицкого, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_6 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность части 1 статьи 13 «Требования к служебному поведению сотрудника органов внутренних дел» Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской ЛИЦО_5 и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской ЛИЦО_5». Как следует из представленных материалов, в ноябре 2020 года ЛИЦО_7 был уволен со службы в органах внутренних дел в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних 2 дел. Перед увольнением – в августе 2020 года – в отношении него было вынесено постановление о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству. Считая, что служебные отношения с ним прекращены необоснованно, ЛИЦО_7 обратился в суд с иском о признании увольнения незаконным, восстановлении на службе, взыскании оплаты за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда, однако в удовлетворении этих требований было отказано. В апреле 2022 года был вынесен оправдательный приговор в связи с отсутствием в деянии заявителя составов преступлений. ЛИЦО_4ЛИЦО_1 признано право на реабилитацию, после чего он обратился в суд с заявлением о пересмотре решения суда по иску о восстановлении на службе по вновь открывшимся обстоятельствам, в чем ему также было отказано. По мнению ЛИЦО_6, часть 1 статьи 13 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской ЛИЦО_5 и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской ЛИЦО_5» не соответствует статьям 2, 17 (часть 1), 19 (части 1 и 2), 32 (часть 4), 37 (часть 1), 45, 46 (части 1 и 2), 52–54 и 71 (пункты «г», «м» и «т») Конституции Российской ЛИЦО_5. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. В силу статьи 125 (пункт «а» части 4) Конституции Российской ЛИЦО_5, пункта 3 части первой статьи 3, статей 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_5» гражданин вправе обратиться в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5 с жалобой на нарушение конституционных прав и свобод законом, иным нормативным актом и такая жалоба признается допустимой, если имеются признаки нарушения прав и свобод заявителя в результате применения оспариваемого нормативного акта в конкретном деле с его участием, а жалоба подана в срок не позднее одного года после 3 принятия судебного решения, которым исчерпываются все другие внутригосударственные средства судебной защиты. Между тем представленные заявителем судебные акты, принятые по делу о признании его увольнения незаконным, восстановлении на службе, взыскании оплаты за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда, вынесены за пределами годичного срока для обращения в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5, равно как и судебные акты об отказе в пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения суда первой инстанции по указанному делу. Кроме того, часть 1 статьи 13 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской ЛИЦО_5 и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской ЛИЦО_5», закрепляя требования к служебному поведению сотрудника органов внутренних дел, направлена на обеспечение доверия граждан к деятельности органов правопорядка. Достижение данной цели обеспечивается в том числе установлением повышенных репутационных требований к сотрудникам органов внутренних дел как носителям публичной власти, а потому оспариваемая норма не может рассматриваться как нарушающая конституционные права сотрудников органов внутренних дел. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_5», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_5», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5 признается допустимой. 4 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5ЛИЦО_8 № 1146-О