Определение Конституционного Суда РФ от 29.05.2025 № 1465-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав пунктами 5.1 и 5.2 Порядка функционирования специализированных стоянок для хранения задержанных транспортных средств на территории Ленинградской области город Санкт-Петербург 29 мая 2025 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_8, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, А.В.Коновалова, М.Б.Лобова, Н.В.Мельникова, В.А.Сивицкого, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность следующих положений Порядка функционирования специализированных стоянок для хранения задержанных транспортных средств на территории Ленинградской области (далее – Порядок), утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 6 августа 2013 года № 246: пункта 5.1, согласно которому решение о возврате задержанного транспортного средства принимается уполномоченным должностным лицом незамедлительно после устранения причины задержания транспортного средства (постановлением Правительства Ленинградской области от 19 июня 2023 года № 399 данный пункт признан утратившим силу); 2 пункта 5.2, предусматривающего, что возврат задержанного транспортного средства владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, осуществляется на основании решения уполномоченного должностного лица о возврате задержанного транспортного средства. Заявитель также оспаривает конституционность подпункта 3 пункта 2 Изменений, которые вносятся в постановление Правительства Ленинградской области от 6 августа 2013 года № 246 «О мерах по реализации областного закона от 13 июня 2012 года № 46-оз «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств в Ленинградской области» (приложение к постановлению Правительства Ленинградской области от 19 июня 2023 года № 399), изложившего пункт 5.2 Порядка в приведенной редакции. Из представленных материалов следует, что вступившими в законную силу постановлениями по делу об административном правонарушении ЛИЦО_6 был признан виновным в управлении транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, в состоянии опьянения при отсутствии у него права управления транспортными средствами, а также регистрационных документов на данное транспортное средство, с нарушением правил пользования внешними световыми приборами, звуковыми сигналами, применения мотошлемов и в невыполнении законного требования сотрудника полиции об остановке транспортного средства (часть 1 статьи 12.1, часть 1 статьи 12.3, статья 12.6, часть 3 статьи 12.8, статья 12.20 и часть 2 статьи 12.25 КоАП Российской ЛИЦО_4). В связи с совершением указанных административных правонарушений заявитель был отстранен от управления транспортным средством (квадроцикл), которое было задержано и помещено на специализированную стоянку. Решением суда общей юрисдикции, с которыми согласились вышестоящие суды, ЛИЦО_7 отказано в удовлетворении 3 административного искового заявления о признании незаконными действий органов внутренних дел и их должностных лиц, выразившихся в отказе выдать ему задержанное транспортное средство. Суды пришли к выводу, что административным истцом не представлены документы, подтверждающие его право владения данным имуществом. По мнению заявителя, оспариваемые положения не соответствуют статьям 2, 15 (часть 1), 19 (части 1 и 2), 35, 45, 46 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской ЛИЦО_4, поскольку позволяют должностным лицам лишать граждан права собственности на транспортное средство во внесудебном порядке. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Оспариваемые положения Порядка во исполнение предписаний, предусмотренных частью 10 статьи 27.13 «Задержание транспортного средства» КоАП Российской ЛИЦО_4, регламентируют вопросы возврата транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами. Вопреки утверждениям заявителя, они не определяют условия возникновения и прекращения права собственности на транспортные средства, предусмотренные гражданским законодательством. Следовательно, оспариваемые нормы не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя в указанном им аспекте. Формально оспаривая данные нормы, заявитель, по существу, выражает несогласие с судебными актами, принятыми по административному делу с его участием, и предлагает Конституционному Суду Российской ЛИЦО_4 оценить их обоснованность на основании положений законодательства об административных правонарушениях. Между тем установление и исследование фактических обстоятельств конкретного дела, а также проверка правильности применения правовых норм не входят в компетенцию Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, как она определена статьей 125 Конституции 4 Российской ЛИЦО_4 и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4». Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_8 № 1465-О