Определение Конституционного Суда РФ от 26.06.2025 № 1554-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1 на нарушение ее конституционных прав Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской ЛИЦО_4» город Санкт-Петербург 26 июня 2025 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, А.В.Коновалова, М.Б.Лобова, В.А.Сивицкого, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской ЛИЦО_4» в целом и отдельно части 2 его статьи 6, в силу которой при рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия. Как следует из представленных материалов, решением районного суда по заявлению ЛИЦО_5 признан незаконным отказ органа местного самоуправления в ознакомлении с материалами рассмотрения обращений третьих лиц, поскольку суд пришел к выводу о том, что содержащаяся в них 2 информация затрагивает права заявительницы. Суд апелляционной инстанции, с которым согласились вышестоящие суды, отменил указанное решение и отказал в удовлетворении административного искового заявления, указав, что права ЛИЦО_5 не были нарушены. По мнению заявительницы, оспариваемый Федеральный закон не соответствует статье 24 (часть 2) Конституции Российской ЛИЦО_4, поскольку не позволяет ознакомиться с обращениями третьих лиц (других граждан), которые затрагивают ее права. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 неоднократно указывал, что Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской ЛИЦО_4», образуя законодательную основу регулирования правоотношений, связанных с реализацией гражданами Российской ЛИЦО_4 конституционного права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, определяет права и обязанности участников соответствующих отношений, базовые гарантии, порядок рассмотрения обращений граждан (Постановление от 18 июля 2012 года № 19-П; определения от 25 мая 2017 года № 1009-О, от 20 июля 2021 года № 1641-О, от 29 октября 2024 года № 2682-О и др.). Обеспечивая реализацию указанного конституционного права, данный Федеральный закон непосредственно закрепил, что при рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия (часть 2 статьи 6). Запрет на разглашение указанных сведений является одной из правовых гарантий безопасности гражданина в связи с его обращением в государственные органы (органы местного самоуправления). Таким образом, оспариваемый Федеральный закон не может рассматриваться как нарушающий конституционные права заявительницы в указанном в ее жалобе аспекте, в деле с участием которой суды пришли к 3 выводу о том, что отказ в ознакомлении с материалами обращения третьих лиц не затронул ее прав и законных интересов. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 1554-О