Определение Конституционного Суда РФ от 17.07.2025 № 2005-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав статьей 4 Федерального закона «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг» в том числе во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона «О рынке ценных бумаг» город Санкт-Петербург 17 июля 2025 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, К.Б.Калиновского, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, А.В.Коновалова, М.Б.Лобова, В.А.Сивицкого, Е.В.Тарибо, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. Решением суда общей юрисдикции, с которым согласились суды вышестоящих инстанций, гражданину ЛИЦО_5 отказано в удовлетворении исковых требований в том числе о признании факта нарушения условий предоставления брокерских услуг, возврате имущества, взыскании денежных средств. По мнению ЛИЦО_5, статья 4 «Ограничения на рынке ценных бумаг в целях защиты прав и законных интересов инвесторов» Федерального закона от 5 марта 1999 года № 46-ФЗ «О защите прав и законных интересов 2 инвесторов на рынке ценных бумаг» как сама по себе, так и во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 3 «Брокерская деятельность» Федерального закона от 22 апреля 1996 года № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» не соответствует статьям 19, 34 и 35 Конституции Российской ЛИЦО_4 в той мере, в какой она допускает неопределенность в регулировании договорных отношений между инвесторами и брокерами, не содержит четких критериев ничтожности условий договора, ограничивающих права инвесторов по сравнению с законодательством Российской ЛИЦО_4, допускает возможность произвольного толкования, в том числе судами, приводящего к нарушению конституционных прав, не обеспечивает эффективный механизм защиты инвесторов от навязывания им дискриминационных условий профессиональными участниками рынка ценных бумаг. Заявитель также просит указать федеральному законодателю на необходимость внесения в оспариваемую статью предлагаемых им изменений. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Вопреки требованиям статей 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», представленными материалами не подтверждается применение статьи 4 Федерального закона «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг» в конкретном деле с участием заявителя. Что же касается пункта 2 статьи 3 Федерального закона «О рынке ценных бумаг», Определением от 29 ноября 2024 года № 3141-О Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 отказал в принятии к рассмотрению жалобы ЛИЦО_5 на нарушение его конституционных прав статьей 3 названного Федерального закона, поскольку она не отвечала требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 3 Определением Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 от 29 апреля 2025 года № 19-ПРП переписка с ЛИЦО_5 по вопросу о нарушении его конституционных прав статьей 3 Федерального закона «О рынке ценных бумаг» прекращена. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 доводы, а также заявленные им требования свидетельствуют о том, что, формально оспаривая конституционность названных законоположений, в действительности он ставит перед Конституционным Судом Российской ЛИЦО_4 вопрос об оценке обоснованности конкретных правоприменительных актов. Однако разрешение этого вопроса не относится к компетенции Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 (статья 125 Конституции Российской ЛИЦО_4 и статья 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4»). Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 2005-О