Определение Конституционного Суда РФ от 17.07.2025 № 2059-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав частью 3 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской ЛИЦО_4 город Санкт-Петербург 17 июля 2025 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, К.Б.Калиновского, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, А.В.Коновалова, М.Б.Лобова, В.А.Сивицкого, Е.В.Тарибо, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность части 3 статьи 329 КАС Российской ЛИЦО_4, согласно которой суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какой судебный акт должен быть принят при новом рассмотрении административного дела. 2 Как следует из представленных материалов, решением уполномоченного органа деловая репутация заявителя, являвшегося членом правления коммерческого банка, у которого Центральным банком Российской ЛИЦО_4 была отозвана лицензия на осуществление банковской деятельности, признана не соответствующей требованиям, установленным Федеральным законом от 2 декабря 1990 года № 395-I «О банках и банковской деятельности». Решением суда общей юрисдикции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, удовлетворено административное исковое заявление ЛИЦО_5 о признании названного решения незаконным. Однако определением суда кассационной инстанции указанные судебные акты отменены, в удовлетворении искового заявления отказано. При этом суд кассационной инстанции не согласился с выводами судов первой и апелляционной инстанций и указал на отсутствие каких-либо доказательств, подтверждающих добросовестность действий заявителя. По мнению заявителя, оспариваемая норма позволяет суду кассационной инстанции переоценивать выводы судов нижестоящих инстанций и признавать недоказанными обстоятельства, послужившие основанием для вынесения ими решений, что влечет их отмену. Тем самым данное законоположение нарушает право на судебную защиту, а потому противоречит, как полагает заявитель, Конституции Российской ЛИЦО_4, ее статьям 19 (части 1 и 2) и 46 (часть 1). 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Часть 3 статьи 329 КАС Российской ЛИЦО_4 обязывает суд кассационной инстанции основывать решение только на тех доказательствах, которые уже были исследованы в судебных заседаниях судов нижестоящих инстанций. Тем самым данное законоположение обеспечивает реализацию конституционного права на судебную защиту (статья 46 Конституции Российской ЛИЦО_4), из которого, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, не следует возможность 3 выбора гражданином по своему усмотрению любых способов и процедур судебной защиты, особенности которых определены, исходя из Конституции Российской ЛИЦО_4, федеральными законами (определения от 27 сентября 2018 года № 2479-О, от 28 февраля 2019 года № 298-О, от 21 июля 2022 года № 1740-О и др.). Оценка доказательств судом, в том числе кассационной инстанции, осуществляется по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. При этом результаты такой оценки суд обязан отразить в своем решении и привести в нем мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (части 1 и 8 статьи 84 КАС Российской ЛИЦО_4). С учетом этого оспариваемое законоположение, действуя во взаимосвязи с иными нормами Кодекса административного судопроизводства Российской ЛИЦО_4, не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявителя в аспекте, указанном в жалобе. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 4 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 2059-О