Определение Конституционного Суда РФ от 30.09.2025 № 2121-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «Нефтяная компания «Нефтеленск» на нарушение его конституционных прав Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской ЛИЦО_2 и Положением о Федеральном агентстве по недропользованию город Санкт-Петербург 30 сентября 2025 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 в составе ЛИЦО_1ЛИЦО_3, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, К.Б.Калиновского, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, А.В.Коновалова, М.Б.Лобова, В.А.Сивицкого, Е.В.Тарибо, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы общества с ограниченной ответственностью «Нефтяная компания «Нефтеленск» к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2, у с т а н о в и л : 1. Общество с ограниченной ответственностью «Нефтяная компания «Нефтеленск» (далее также – ООО «НК «Нефтеленск») оспаривает конституционность Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской ЛИЦО_2 (утверждено Постановлением Правительства Российской ЛИЦО_2 от 11 ноября 2015 года № 1219) и Положения о Федеральном агентстве по недропользованию (утверждено Постановлением Правительства Российской ЛИЦО_2 от 17 июня 2004 года № 293). 2 Как следует из представленных материалов, вступившими в законную силу актами арбитражных судов ООО «НК «Нефтеленск» отказано в признании незаконным решения уполномоченного органа о выдаче третьему лицу лицензии на пользование недрами, в отзыве указанной лицензии и признании права заявителя на разработку месторождения. По мнению ООО «НК «Нефтеленск», оспариваемые нормативные акты противоречат статье 72 (пункт «в» части 1) Конституции Российской ЛИЦО_2, поскольку рассматриваются как позволяющие Министерству природных ресурсов и экологии Российской ЛИЦО_2 и Федеральному агентству по недропользованию распоряжаться недрами, притом что, как полагает заявитель, такими полномочиями данные акты эти органы не наделяют. Заявитель также просит приостановить действие лицензий, выданных на основании оспариваемых нормативных положений, и предписать выдать ему лицензию на пользование недрами на указанном им месторождении. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Согласно Конституции Российской ЛИЦО_2 в совместном ведении Российской ЛИЦО_2 и субъектов ЛИЦО_2 находятся вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами (статья 72, пункт «в» части 1); по предметам совместного ведения Российской ЛИЦО_2 и субъектов Российской ЛИЦО_2 издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской ЛИЦО_2 (статья 76, часть 2). Во исполнение Закона Российской ЛИЦО_2 от 21 февраля 1992 года № 2395-I «О недрах», основывающегося в том числе на указанных конституционных положениях, Правительством Российской ЛИЦО_2, действующим в пределах предоставленных ему Конституцией Российской ЛИЦО_2, Федеральным конституционным законом от 6 ноября 2020 года 3 № 4-ФКЗ «О Правительстве Российской ЛИЦО_2» и указами Президента Российской ЛИЦО_2 полномочий, определен федеральный орган управления государственным фондом недр, осуществляющий оформление, государственную регистрацию и выдачу лицензий на пользование недрами – Федеральное агентство по недропользованию (пункт 5.3.8 Положения о Федеральном агентстве по недропользованию), а полномочие по определению порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами возложено на Министерство природных ресурсов и экологии Российской ЛИЦО_2 (пункт 5.2.81 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской ЛИЦО_2). Таким образом, оспариваемые Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской ЛИЦО_2 и Положение о Федеральном агентстве по недропользованию не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя в указанном в жалобе аспекте. Доводы жалобы заявителя свидетельствуют о том, что, формально оспаривая конституционность соответствующих нормативных актов, он фактически выражает несогласие с решениями правоприменительных органов и судов и тем самым просит Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 осуществить их проверку, что, как и разрешение иных заявленных в жалобе требований, не относится к компетенции Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 (статья 125 Конституции Российской ЛИЦО_2 и статья 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2»). Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «Нефтяная компания «Нефтеленск», 4 поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2ЛИЦО_3 № 2121-О