об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав частями третьей и четвертой статьи 6 Закона Российской ЛИЦО_4 «О средствах массовой информации» город Санкт-Петербург 30 сентября 2025 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, К.Б.Калиновского, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, А.В.Коновалова, М.Б.Лобова, В.А.Сивицкого, Е.В.Тарибо, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность частей третьей и четвертой статьи 6 «Применение Закона» Закона Российской ЛИЦО_4 от 27 декабря 1991 года № 2124-I «О средствах массовой информации» (в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»). Как следует из представленных материалов, решением суда общей юрисдикции, с которым согласились вышестоящие суды, было отказано в удовлетворении административного искового заявления ЛИЦО_5, в 2 частности, о признании незаконным распоряжения Минюста России от 29 сентября 2021 года о включении его в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, в связи с получением заявителем в 2020 и 2021 годах денежных средств от некоммерческой организации, включенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, размещением ЛИЦО_6 в 2015–2020 годах в сети Интернет сообщений и материалов, систематическими выступлениями в качестве эксперта на сайте сетевого издания, ведением им страницы в социальной сети. По мнению заявителя, оспариваемые законоположения противоречат статьям 1 (часть 1), 2, 18, 19 (часть 2), 23 (часть 1), 37 (часть 1), 44 (часть 1), 45, 46 (часть 1), 48 (часть 1), 54 и 55 (часть 3) Конституции Российской ЛИЦО_4, поскольку допускают признание физического лица иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента, на том основании, что это лицо получало вознаграждение за оказанные им юридические услуги и размещало в сети Интернет сообщения (материалы), в частности, до вступления в силу законодательства, предусмотревшего возможность признания физического лица иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента, и (или) более чем за год до включения физического лица в соответствующий реестр. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.
Статья 6 Закона Российской ЛИЦО_4 «О средствах массовой информации» в ранее действовавшей редакции, оспариваемой заявителем, предусматривала, что физическое лицо, распространяющее предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы (в том числе с использованием информационно- телекоммуникационной сети Интернет), может быть признано иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента, если это лицо получает денежные средства и (или) иное имущество от 3 иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и (или) иное имущество от указанных источников (часть третья); иностранное средство массовой информации, выполняющее функции иностранного агента, несет права и обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» для некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента (часть четвертая). По смыслу правовых позиций Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, возможность признания физических лиц, отвечающих приведенным признакам, иностранными средствами массовой информации, выполняющими функции иностранного агента, обусловлена тем, что такие лица реально вовлечены в соответствующую систему правоотношений, направлена на их идентификацию в качестве специфического субъекта политической деятельности, осуществляемой на территории Российской ЛИЦО_4, и призвана информировать получателей информации об объективном факте взаимосвязи таких лиц с иностранными источниками денежных средств и (или) иного имущества (Постановление от 8 апреля 2014 года № 10-П; определения от 29 сентября 2022 года № 2656-О, от 26 июня 2025 года № 1546-О и др.). Следовательно, оспариваемые ЛИЦО_6 законоположения, которыми статья 6 Закона Российской ЛИЦО_4 «О средствах массовой информации» была дополнена Федеральным законом от 25 ноября 2017 года № 327-ФЗ, не могут расцениваться в качестве нарушающих его конституционные права в указанном в жалобе аспекте, в том числе с учетом установленных судами периода получения им денежных средств от некоммерческой организации, включенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, и фактов распространения им информации, предназначенной для неограниченного круга лиц. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного 4 закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_7 № 2128-О