Определение Конституционного Суда РФ от 30.09.2025 № 2377-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «Экскон Групп» на нарушение его конституционных прав пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской ЛИЦО_2, статьей 34 Бюджетного кодекса Российской ЛИЦО_2 город Санкт-Петербург 30 сентября 2025 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 в составе ЛИЦО_1ЛИЦО_3, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, К.Б.Калиновского, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, А.В.Коновалова, М.Б.Лобова, В.А.Сивицкого, Е.В.Тарибо, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы общества с ограниченной ответственностью «Экскон Групп» к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2, у с т а н о в и л : 1. Общество с ограниченной ответственностью «Экскон Групп» (далее также – ООО «Экскон Групп») оспаривает конституционность следующих положений: пункта 1 статьи 329 ГК Российской ЛИЦО_2, предусматривающего, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором; статьи 34 Бюджетного кодекса Российской ЛИЦО_2, согласно которой принцип эффективности использования бюджетных средств 2 означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности). Как следует из представленных материалов, постановлением арбитражного апелляционного суда, с которым согласились суды вышестоящих инстанций, удовлетворены исковые требования о взыскании с ООО «Экскон Групп» денежной суммы. Суд апелляционной инстанции, в частности, учитывая открытый характер законодательного перечня способов обеспечения исполнения обязательства, не согласился с выводом суда первой инстанции о том, что заявленная истцом к взысканию денежная сумма является неустойкой, которая по правилам статьи 333 ГК Российской ЛИЦО_2 может быть уменьшена по заявлению стороны, и, расценив возможность истребования заказчиком части ранее перечисленной исполнителю денежной суммы в связи с недостижением гарантированного результата в качестве непоименованного способа обеспечения исполнения обязательства, предусмотренного соглашением сторон, отменил решение суда первой инстанции и удовлетворил иск в полном объеме. По мнению заявителя, оспариваемые положения противоречат статьям 19 (часть 1), 35 (часть 1) и 46 (часть 1) Конституции Российской ЛИЦО_2 в той мере, в какой по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, статья 34 Бюджетного кодекса Российской ЛИЦО_2 позволяет возлагать на частных лиц, на которых действие Бюджетного кодекса Российской ЛИЦО_2 не распространяется, ответственность, в том числе понуждать к возврату полученных из бюджета денежных средств при отсутствии установленного факта нарушения требований к качеству оказываемых услуг (выполняемых работ) по гражданско-правовому договору; пункт 1 статьи 329 ГК Российской ЛИЦО_2 позволяет квалифицировать предусмотренные законодательством способы обеспечения 3 исполнения обязательств в качестве непоименованных и не применять к ним обязательные требования закона в интересах той или иной стороны. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Пункт 1 статьи 329 ГК Российской ЛИЦО_2, содержащий открытый перечень способов обеспечения исполнения обязательств, направлен на защиту прав и законных интересов участников обязательственных правоотношений (определения Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 от 23 апреля 2015 года № 913-О, от 28 февраля 2019 года № 438- О, от 30 июня 2020 года № 1528-О и др.) и не может расцениваться как нарушающий в указанном в жалобе аспекте конституционные права ООО «Экскон Групп», в деле с участием которого суд квалифицировал предъявленное требование на основании анализа условий заключенного сторонами договора. Что касается статьи 34 Бюджетного кодекса Российской ЛИЦО_2, то она закрепляет норму-принцип и с учетом предмета регулирования бюджетного законодательства (пункт 1 статьи 1 данного Кодекса) также не может рассматриваться в качестве нарушающей конституционные права заявителя. Установление же и исследование фактических обстоятельств конкретного дела, оценка доказательств и проверка правильности применения судами норм права с учетом этих обстоятельств не относятся к компетенции Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2, как она определена в статье 125 Конституции Российской ЛИЦО_2 и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2». Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «Экскон Групп», поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2ЛИЦО_3 № 2377-О