Определение Конституционного Суда РФ от 30.09.2025 № 2516-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав частью 10 статьи 33 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской ЛИЦО_4 в связи с совершенствованием государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» город Санкт-Петербург 30 сентября 2025 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, К.Б.Калиновского, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, А.В.Коновалова, М.Б.Лобова, В.А.Сивицкого, Е.В.Тарибо, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность части 10 статьи 33 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 305-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской ЛИЦО_4 в связи с совершенствованием государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции», устанавливающей, что стаж службы (выслуга лет) сотрудников органов наркоконтроля, принятых на службу в органы внутренних 2 дел в порядке перевода, исчисленный в соответствии с нормативными правовыми актами Российской ЛИЦО_4, в указанных органах на момент их увольнения в связи с переводом в другой государственный орган засчитывается в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел и в стаж государственной службы в полном объеме и пересчету не подлежит. Как следует из представленных документов, в период с 30 июля 2004 года по 4 апреля 2011 года заявитель являлся сотрудником ФСКН России, а в период с 28 мая 2013 года по 1 декабря 2022 года проходил службу в органах внутренних дел, с которой был уволен по болезни. В назначении пенсии за выслугу лет ЛИЦО_6 отказано ввиду недостаточной продолжительности выслуги, в которую периоды службы в органах наркоконтроля были засчитаны в календарном порядке, без применения Правил исчисления выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет лицам, проходившим службу в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (утверждены Постановлением Правительства Российской ЛИЦО_4 от 28 мая 2004 года № 254). Правильность отказа подтверждена судами общей юрисдикции со ссылкой в том числе на оспариваемую норму. По мнению заявителя, оспариваемое законоположение не соответствует статьям 2, 7, 19 и 55 Конституции Российской ЛИЦО_4, поскольку по смыслу, придаваемому правоприменительной практикой, предоставляет возможность льготного исчисления выслуги лет лишь при увольнении сотрудника ФСКН России с правом на пенсию либо в случае его перевода для дальнейшего прохождения службы в органы внутренних дел в порядке, предусмотренном Указом Президента Российской ЛИЦО_4 от 5 апреля 2016 года № 156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции». 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. 3 Часть 10 статьи 33 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 305-ФЗ, устанавливающая правило исчисления стажа службы (выслуги лет) сотрудников наркоконтроля, переведенных на службу в органы внутренних дел, направлена на защиту интересов указанной категории государственных служащих в связи с упразднением ФСКН России и обеспечивает учет предыдущих периодов их служебной деятельности, а потому не может рассматриваться как нарушающая права заявителя, которому период службы в органах наркоконтроля был засчитан в выслугу лет в органах внутренних дел. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_7 № 2516-О