Определение Конституционного Суда РФ от 30.09.2025 № 2526-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 статьи 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих» город Санкт-Петербург 30 сентября 2025 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, К.Б.Калиновского, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, А.В.Коновалова, М.Б.Лобова, В.А.Сивицкого, Е.В.Тарибо, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность пункта 5 статьи 20 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», устанавливающего основания и условия предоставления уволенным с военной службы офицерам, членам их семей, прапорщикам и мичманам права на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом в медицинские (военно-медицинские) организации на лечение в стационарных условиях и обратно, а также в санаторно-курортные организации или к местам организованного отдыха (домам отдыха, базам 2 отдыха, пансионатам, детским оздоровительным лагерям и туристским базам) и обратно один раз в год. По мнению заявителя, оспариваемое положение не соответствует статьям 15 (часть 1), 16 (часть 1) и 19 (часть 2) Конституции Российской ЛИЦО_4, поскольку при разрешении его дела было истолковано судами как допускающее возможность отказа гражданину, уволенному с военной службы, в компенсации расходов на проезд личным транспортом к месту санаторно-курортного лечения и обратно. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, предоставление военнослужащему и членам его семьи права на проезд на безвозмездной основе к месту использования отпуска и обратно является льготой, право на которую непосредственно из Конституции Российской ЛИЦО_4 не вытекает. Установление льгот, определение порядка их предоставления, а также их изменение относится к исключительной прерогативе законодателя (определения от 20 июля 2021 года № 1491-О, от 27 октября 2022 года № 2876-О, от 24 декабря 2024 года № 3495-О и др.). Действуя в рамках предоставленных ему полномочий, федеральный законодатель в целях обеспечения реализации лицами, уволенными с военной службы и утратившими статус военнослужащих, права на охрану здоровья и медицинскую помощь в пункте 5 статьи 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих» установил дополнительную гарантию, предоставив право на проезд один раз в год на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом на лечение в санаторно-курортные организации уволенным с военной службы офицерам (с учетом общей продолжительности военной службы и оснований увольнения), а также членам их семей. 3 Следовательно, пункт 5 статьи 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (во взаимосвязи с другими его нормами, в том числе статьей 16, а также рядом иных законов и нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере охраны здоровья и предоставления медицинской помощи) направлен на создание правового механизма обеспечения повышенной социальной защиты лиц, уволенных с военной службы, в этой сфере, в частности при санаторно-курортном лечении, а потому как в оспариваемой заявителем действующей редакции, так и в примененной в его деле редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 28 января 2022 года № 4-ФЗ, не может рассматриваться как нарушающий конституционные права ЛИЦО_5. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 2526-О