Определение Конституционного Суда РФ от 30.10.2025 № 2671-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав частями первой и второй статьи 7, частями третьей и четвертой статьи 24, пунктом 12 части первой статьи 448 и частью первой статьи 450 Уголовно-процессуального кодекса Российской ЛИЦО_4 город Санкт-Петербург 30 октября 2025 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, К.Б.Калиновского, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, А.В.Коновалова, М.Б.Лобова, В.А.Сивицкого, Е.В.Тарибо, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1, осужденный за совершение преступления, просит признать не соответствующими статьям 2, 45 (часть 1), 46 (часть 1), 50 (часть 1) и 55 (часть 2) Конституции Российской ЛИЦО_4 части первую и вторую статьи 7 «Законность при производстве по уголовному делу», части третью и четвертую статьи 24 «Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела», пункт 12 части первой статьи 448 «Возбуждение уголовного дела» и часть первую (поименованную в жалобе пунктом 1) статьи 450 «Особенности избрания меры пресечения и производства отдельных следственных действий» УПК Российской 2 ЛИЦО_4. Как утверждает заявитель, оспариваемые нормы позволяют лицам, отличным по должности от указанного в законе руководителя следственного комитета по субъекту Российской ЛИЦО_4, предъявлять обвинение члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также повторно привлекать лицо к уголовной ответственности за одно и то же преступление. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Конституция Российской ЛИЦО_4, гарантируя равенство всех перед законом и судом независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств (статья 19, части 1 и 2), не предусматривает каких-либо исключений из этого принципа для членов избирательных комиссий с правом решающего голоса. По смыслу правовых позиций Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, гарантии, предоставляемые членам избирательных комиссий, в том числе с правом решающего голоса, не являются их личной привилегией, имеют публично-правовой характер, призваны служить публичным интересам, обеспечивая повышенную охрану законом таких лиц именно в силу осуществляемых ими публично значимых полномочий, ограждая их в период исполнения указанных полномочий от необоснованных преследований и способствуя беспрепятственной деятельности избирательных комиссий, их самостоятельности и независимости (определения от 16 января 2007 года № 160-О-П, от 1 июня 2010 года № 840- О-О, от 16 декабря 2010 года № 1722-О-О и др.). Уголовно-процессуальный кодекс Российской ЛИЦО_4, включая пункт 12 части первой его статьи 448 и часть первую его статьи 450, предусматривает специальный порядок возбуждения уголовных дел и производства по ним в отношении члена избирательной комиссии с правом 3 решающего голоса, предоставляющий таким лицам дополнительные процессуальные гарантии, которые, не исключая уголовную ответственность за совершенные преступления, посредством определенного усложнения процедур уголовного преследования обеспечивают их защиту при осуществлении публичных профессиональных обязанностей. Так, решение о возбуждении уголовного дела в отношении члена избирательной комиссии с правом решающего голоса либо о привлечении его в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, принимается руководителем следственного органа Следственного комитета Российской ЛИЦО_4 по субъекту Российской ЛИЦО_4 (пункт 12 части первой статьи 448 данного Кодекса). По смыслу взаимосвязанных положений главы 52 УПК Российской ЛИЦО_4, после возбуждения уголовного дела в отношении члена избирательной комиссии с правом решающего голоса следственные и иные процессуальные действия в отношении такого лица производятся в общем порядке, в том числе и привлечение его в качестве обвиняемого, и избрание ему меры пресечения (пункт 12 части первой статьи 448, статьи 449 и 450). При этом меры пресечения, включая заключение под стражу, не являются мерой ответственности (наказанием) за преступление, их применение (в том числе повторно) не свидетельствует о привлечении лица к уголовной ответственности (определения Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 от 19 апреля 2001 года № 92-О и от 14 января 2020 года № 6-О). Следовательно, оспариваемые положения статей 448 и 450 УПК Российской ЛИЦО_4, применяемые в системе правового регулирования, неопределенности не содержат и не могут расцениваться в качестве нарушающих конституционные права заявителя в указанных им аспектах. Предоставление дополнительных гарантий по отношению к общим гарантиям от необоснованного привлечения к уголовной ответственности по самой своей природе не может нарушать права заявителя (определения 4 Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 от 14 июля 2011 года № 962- О-О, от 19 декабря 2017 года № 2878-О и от 28 сентября 2023 года № 2642- О). Таким образом, данная жалоба, как не отвечающая критерию допустимости обращений в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, не может быть принята Конституционным Судом Российской ЛИЦО_4 к рассмотрению. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 2671-О