Определение Конституционного Суда РФ от 30.10.2025 № 2900-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1 на нарушение ее конституционных прав подпунктом 9 пункта 1 статьи 33319 и подпунктом 12 пункта 1 статьи 33321 Налогового кодекса Российской ЛИЦО_4 город Санкт-Петербург 30 октября 2025 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, К.Б.Калиновского, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, А.В.Коновалова, М.Б.Лобова, В.А.Сивицкого, Е.В.Тарибо, рассмотрев вопрос о принятии жалобы гражданки ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность следующих положений Налогового кодекса Российской ЛИЦО_4 в утратившей силу редакции Федерального закона от 28 июня 2014 года № 198-ФЗ «О внесении изменений в статьи 31 и 105 части первой и главу 253 части второй Налогового кодекса Российской ЛИЦО_4»: подпункта 9 пункта 1 статьи 33319, которым, в частности, была установлена государственная пошлина, подлежавшая уплате при подаче кассационной жалобы по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской ЛИЦО_4 в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской ЛИЦО_4 и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями; 2 подпункта 12 пункта 1 статьи 33321, предусматривавшего, помимо прочего, государственную пошлину, подлежавшую уплате при подаче кассационных жалоб на решения и (или) постановления, а также иные указанные в этой норме судебные акты арбитражных судов по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской ЛИЦО_4 и арбитражными судами в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством Российской ЛИЦО_4. Из представленных материалов следует, что письмом работника аппарата Верховного Суда Российской ЛИЦО_4 заявительница была уведомлена о возврате поданной ею кассационной жалобы на постановление арбитражного суда кассационной инстанции по делу о банкротстве организации, поскольку к ней не приложены документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в полном объеме в соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 33321 Налогового кодекса Российской ЛИЦО_4 или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо же ходатайство об освобождении от ее уплаты (уменьшении размера, предоставления отсрочки, рассрочки). По мнению ЛИЦО_5, оспариваемые законоположения позволяют необоснованно применять предусмотренные для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей правила уплаты государственной пошлины при подаче кассационных жалоб по делам, рассматриваемым в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством, к физическим лицам, которые не осуществляют предпринимательскую деятельность и не зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей. В связи с этим заявительница просит признать данные законоположения не соответствующими статьям 19 (части 1 и 2), 55 (часть 3) и 57 Конституции Российской ЛИЦО_4. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. 3 Государственная пошлина относится к федеральным сборам (пункт 10 статьи 13, пункт 1 статьи 33316 Налогового кодекса Российской ЛИЦО_4), которые подлежат уплате в силу требования статьи 57 Конституции Российской ЛИЦО_4 об обязанности каждого платить законно установленные налоги и сборы. При этом Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 применительно к государственной пошлине ранее неоднократно указывал, что федеральный законодатель самостоятельно определяет параметры основных элементов этого сбора, в том числе состав плательщиков и объекты обложения, а также основания и порядок освобождения от его уплаты (Постановление от 20 февраля 2024 года № 7-П; Определение от 13 февраля 2025 года № 294-О и др.). В соответствии со статьей 33317 Налогового кодекса Российской ЛИЦО_4 плательщиками государственной пошлины признаются организации и физические лица, обращающиеся за совершением соответствующих юридически действий, предусмотренных главой 253 «Государственная пошлина» Налогового кодекса Российской ЛИЦО_4, включая юридически значимые действия, указанные в статье 33321 Налогового кодекса Российской ЛИЦО_4, регламентирующей размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской ЛИЦО_4 в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством Российской ЛИЦО_4, арбитражными судами. Таким образом, подпункт 12 пункта 1 статьи 33321 Налогового кодекса Российской ЛИЦО_4, который в оспариваемой редакции предусматривал государственную пошлину, подлежавшую уплате по общему правилу всеми физическими лицами при подаче ими кассационных жалоб, в том числе на постановления арбитражных судов, был принят федеральным законодателем в пределах его дискреции по установлению круга плательщиков государственной пошлины и не может расцениваться в качестве нарушающего конституционные права ЛИЦО_5 в указанном в жалобе аспекте. 4 Что же касается подпункта 9 пункта 1 статьи 33319 Налогового кодекса Российской ЛИЦО_4, то, вопреки требованиям статей 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», представленными ЛИЦО_5 материалами не подтверждается применение данного законоположения при разрешении вопроса о возврате поданной ею кассационной жалобы на постановление арбитражного суда кассационной инстанции по делу о банкротстве. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 2900-О