Определение Конституционного Суда РФ от 27.11.2025 № 3015-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав положениями Гражданского процессуального кодекса Российской ЛИЦО_4 и Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской ЛИЦО_4» город Санкт-Петербург 27 ноября 2025 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_8, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, К.Б.Калиновского, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, А.В.Коновалова, М.Б.Лобова, В.А.Сивицкого, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность следующих положений Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской ЛИЦО_4»: пункта 5 статьи 3, раскрывающего используемое для целей этого Федерального закона понятие «имущество общего пользования»; 2 статьи 5 о ведении садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия (членства) в товариществе; пункта 21 части 1 статьи 17, в силу которого определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 этого Федерального закона, относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества. Заявитель также оспаривает конституционность части четвертой статьи 198 ГПК Российской ЛИЦО_4 о содержании мотивировочной части решения суда. Как следует из представленных материалов, ЛИЦО_6 является собственником земельного участка, расположенного на территории дачного некоммерческого партнерства, при этом членом данного объединения он не является, но пользуется наравне с другими собственниками земельных участков всей инфраструктурой партнерства. Последнее обратилось в суд с иском к ЛИЦО_7 о взыскании с него, помимо прочего, задолженности по взносам. Решением суда (измененным судом апелляционной инстанции) требование удовлетворено частично. Вывод о нахождении земельного участка ЛИЦО_5 в границах партнерства был сделан с учетом постановления главы органа местного самоуправления об утверждении проекта планировки его территории. По мнению ЛИЦО_5, оспариваемые положения не обеспечивают справедливого баланса интересов в случае, когда они применяются судами для восполнения пробела при разрешении спора о взыскании платы за бездоговорное пользование инфраструктурой, принадлежащей другому лицу, а часть четвертая статьи 198 ГПК Российской ЛИЦО_4 позволяет судам применять не опубликованные акты органов местного самоуправления, не подлежащие применению. В связи с этим заявитель полагает, что эти нормы противоречат Конституции Российской ЛИЦО_4, ее статьям 2, 15 (часть 3), 3 17 (часть 3), 18, 19 (части 1 и 2), 30 (часть 2), 35 (части 1 и 2), 46 (часть 1), 55 (части 2 и 3) и 120. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Согласно части 2 статьи 54 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской ЛИЦО_4» со дня вступления в силу этого Федерального закона к созданным до дня вступления его в силу садоводческим или дачным некоммерческим партнерствам, дачным потребительским кооперативам до приведения их уставов в соответствие со статьями 1–28 этого Федерального закона применяются положения этого Федерального закона о садоводческих некоммерческих товариществах. Следовательно, положения этого Федерального закона применяются к отношениям, складывающимся в дачных некоммерческих партнерствах, не по аналогии, а непосредственно, из чего вытекает и признание за гражданами, ведущими деятельность на территории такого партнерства в индивидуальном порядке, права принимать участие в общем собрании членов данного объединения и в голосовании по определенному законодателем кругу вопросов, права знакомиться с документами партнерства и получать их копии, а также права обжаловать решения его органов, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия. Таким образом, оспариваемые нормы Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской ЛИЦО_4» не препятствуют указанной категории граждан в использовании названных способов защиты своих интересов и не могут рассматриваться в качестве нарушающих в указанном в жалобе аспекте конституционные права ЛИЦО_5. Что же касается части четвертой статьи 198 ГПК Российской ЛИЦО_4, то доводы, приведенные заявителем в обоснование своей 4 позиции в этой части, свидетельствуют о том, что, оспаривая конституционность данного положения, он, по сути, выражает несогласие с оценкой судом доказательств по его делу. Между тем проверка судебных постановлений по конкретному делу, в том числе с точки зрения правильности оценки судами доказательств и выбора ими норм права, к компетенции Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, закрепленной в статье 125 Конституции Российской ЛИЦО_4 и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», не относится. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_8 № 3015-О