Определение Конституционного Суда РФ от 27.11.2025 № 3071-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав пунктом 18 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» город Санкт-Петербург 27 ноября 2025 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, К.Б.Калиновского, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, А.В.Коновалова, М.Б.Лобова, В.А.Сивицкого, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность пункта 18 статьи 15 «Право на жилище» Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». Как следует из представленных материалов, в 2008 году постановлением органа местного самоуправления ЛИЦО_6 на основании его заявления был снят с жилищного учета граждан по списку уволенных в запас с военной службы – в связи с изменением места жительства. В 2022 году тем же органом местного самоуправления отказано в постановке ЛИЦО_5 на учет граждан по списку уволенных в запас с военной 2 службы, а также отказано в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма. Решением суда общей юрисдикции, с которым согласились суды вышестоящих инстанций, в признании данного решения органа местного самоуправления незаконным заявителю отказано. Суды при этом исходили из отсутствия оснований для восстановления ЛИЦО_5 в списке уволенных в запас с военной службы, поскольку ранее он реализовал однократно предоставленное ему право выбора места жительства, избрав населенный пункт, расположенный в другом субъекте Российской ЛИЦО_4; отказ же в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях в общем порядке мотивирован несоответствием представленных документов требованиям части 4 статьи 52 Жилищного кодекса Российской ЛИЦО_4. По мнению заявителя, оспариваемое законоположение противоречит Конституции Российской ЛИЦО_4, ее статьям 1 (часть 1), 19 (часть 1), 27 (часть 1) и 55 (части 2 и 3), в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования, по смыслу, придаваемому правоприменительной практикой, оно допускает придание обратной силы норме закона, умаляющей права граждан, а также позволяет судам произвольно определять содержание права выбора населенного пункта в качестве избранного места жительства в целях предоставления военнослужащему-гражданину жилого помещения. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Согласно статье 40 Конституции Российской ЛИЦО_4 каждый имеет право на жилище (часть 1), малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3). 3 В порядке реализации приведенных конституционных положений статья 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» устанавливает различные виды жилищных гарантий для военнослужащих. Оспариваемый пункт 18 данной статьи учитывает содержание и предназначение правового понятия нуждаемости в жилище, не содержит неопределенности, не допускает произвольного применения и сам по себе не может расцениваться в качестве нарушающего в обозначенном в жалобе аспекте конституционные права заявителя, в деле которого суды указали на имеющуюся у него возможность реализовать право на получение жилого помещения в порядке, установленном названным Федеральным законом, в избранном им ранее месте жительства. Исследование же и оценка фактических обстоятельств, равно как и проверка обоснованности судебных постановлений по конкретному делу с учетом этих обстоятельств (в том числе в части вывода о законности отказа органа местного самоуправления), на чем, по существу, настаивает заявитель, к компетенции Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, закрепленной в статье 125 Конституции Российской ЛИЦО_4 и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», не относятся. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 4 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_7 № 3071-О