Определение Конституционного Суда РФ от 27.11.2025 № 3126-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы акционерного общества «Компания Эталон» и гражданина ЛИЦО_1 на нарушение их конституционных прав разделом 2.2 и пунктом 2.2.1 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской ЛИЦО_3 на 1992 год, а также положениями части 2 раздела II Основных положений программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской ЛИЦО_3 на 1992 год город Санкт-Петербург 27 ноября 2025 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, К.Б.Калиновского, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, А.В.Коновалова, М.Б.Лобова, В.А.Сивицкого, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы акционерного общества «Компания Эталон» и гражданина ЛИЦО_4 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, у с т а н о в и л : 1. Заместитель Генерального прокурора Российской ЛИЦО_3, действующий в интересах Российской ЛИЦО_3, обратился в арбитражный суд с иском к акционерному обществу «Компания Эталон» (далее также – АО «Компания Эталон»), а также к гражданину ЛИЦО_5 и гражданке А., являющимся акционерами АО «Компания Эталон», об истребовании акций трех акционерных обществ. Решением арбитражного суда, оставленным без изменения постановлениями судов апелляционной и кассационной инстанций, требования удовлетворены: из 2 чужого незаконного владения АО «Компания Эталон» в пользу Российской ЛИЦО_3 истребовано имущество в виде акций трех акционерных обществ. АО «Компания Эталон» и ЛИЦО_6 оспаривают конституционность раздела 2.2 и пункта 2.2.1 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской ЛИЦО_3 на 1992 год, утвержденной Постановлением Верховного Совета Российской ЛИЦО_3 от 11 июня 1992 года № 2980-I, а также положений части 2, в частности ее пункта 3, раздела II Основных положений программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской ЛИЦО_3 на 1992 год, утвержденных Указом Президента Российской ЛИЦО_3 от 29 декабря 1991 года № 341 «Об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий», действовавших на момент возникновения спорных правоотношений. По мнению заявителей, данные положения противоречат статьям 1 (часть 1), 19 (части 1 и 2), 34 (часть 1), 35 (части 1 и 2), 54 и 751 Конституции Российской ЛИЦО_3 в той мере, в какой: неопределенность их содержания допустила противоречивые подходы судебной практики к решению вопроса о том, какие именно объекты и предприятия, подлежавшие приватизации, относились к таковым и приватизация которых из них требовала соответствующего решения Правительства Российской ЛИЦО_3 либо правительств республик в составе Российской ЛИЦО_3 (в зависимости от вида государственной собственности), что привело к произвольному изъятию имущества, ранее приватизированного по решению Госкомимущества Российской ЛИЦО_3; сложившаяся расширительная практика их толкования позволяет исходить из обязательности наличия решения Правительства Российской ЛИЦО_3 либо правительств республик в составе Российской ЛИЦО_3 (в зависимости от вида государственной собственности) для приватизации предприятий из отраслей, не перечисленных в этих положениях. 3 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Согласно пункту 2.2.1 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской ЛИЦО_3 на 1992 год (прекратившей действие в связи с изданием Указа Президента Российской ЛИЦО_3 от 24 декабря 1993 года № 2284) объекты и предприятия по изготовлению и ремонту систем и элементов любых видов вооружений, производству боевых припасов, взрывчатых веществ и пиротехнических изделий, а также научно-исследовательские, проектные и опытно-конструкторские организации, осуществляющие работы в указанных областях, относятся к числу объектов и предприятий, приватизация которых осуществляется только по решению Правительства Российской ЛИЦО_3 либо правительств республик в составе Российской ЛИЦО_3 (в зависимости от вида государственной собственности). Кроме того, пункт 3 части 2 раздела II Основных положений программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской ЛИЦО_3 на 1992 год (утратили силу в связи с изданием Указа Президента Российской ЛИЦО_3 от 4 ноября 1997 года № 1148) устанавливал, что предприятия по производству и ремонту систем и элементов любых видов вооружений, производству боевых припасов, взрывчатых веществ, пиротехнических изделий, осуществляющие научно- исследовательские и опытно-конструкторские работы в указанных областях, объекты гражданской обороны и мобилизационного назначения, военно-техническое имущество, подлежащее утилизации, относятся к объектам и предприятиям, приватизация которых осуществляется только по решению Правительства Российской ЛИЦО_3. Данные положения, устанавливавшие классификацию группы объектов и предприятий по возможности их приватизации в 1992 году, приватизация которых осуществлялась только по решению Правительства Российской ЛИЦО_3 либо правительств республик в составе Российской 4 ЛИЦО_3 (в зависимости от вида государственной собственности), не содержат какой-либо неопределенности и не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителей, в деле с участием которых суды отклонили доводы ответчиков о необоснованности отнесения трех акционерных обществ к объектам оборонного производства, указав, что доказательств принятия решения Правительством Российской ЛИЦО_3 о приватизации этих обществ, когда они являлись государственными предприятиями, либо согласования с Правительством Российской ЛИЦО_3 условий их приватизации не представлено. Установление же и оценка фактических обстоятельств конкретного дела, а также проверка правильности применения судами оспариваемых положений с учетом данных обстоятельств и правовых позиций Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 к компетенции Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, как она определена статьей 125 Конституции Российской ЛИЦО_3 и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», не относятся. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы акционерного общества «Компания Эталон» и гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 признается допустимой. 5 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_7 № 3126-О