Определение Конституционного Суда РФ от 25.12.2025 № 3293-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан ЛИЦО_1 и ЛИЦО_2 на нарушение их конституционных прав абзацем третьим пункта 15 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» город Санкт-Петербург 25 декабря 2025 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5 в составе ЛИЦО_3ЛИЦО_11, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, К.Б.Калиновского, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, А.В.Коновалова, М.Б.Лобова, В.А.Сивицкого, Е.В.Тарибо, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы граждан ЛИЦО_6 и ЛИЦО_7 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_4ЛИЦО_12 и ЛИЦО_8 оспаривают конституционность абзаца третьего пункта 15 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», согласно которому в случаях, если участники накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих являются членами семей военнослужащих или граждан, уволенных с военной службы, и совместно проживают с ними, указанные участники накопительно-ипотечной системы учитываются при признании этих военнослужащих или граждан нуждающимися в жилых помещениях. Как следует из представленных материалов, в 2018 году ЛИЦО_9, проходящий военную службу по контракту, вместе с двумя детьми был 2 принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания. Позднее в число состоящих на учете членов семьи ЛИЦО_6 была включена его супруга – ЛИЦО_8, также являющаяся военнослужащей, а впоследствии – еще один ребенок. В 2024 году ЛИЦО_10 исключили из числа состоящих на учете членов семьи ЛИЦО_6, поскольку у нее – в связи с рапортом о перечислении ей накоплений, находящихся на ее именном накопительном счете, – возникло самостоятельное право на обеспечение жильем как у участника накопительно-ипотечной системы. ЛИЦО_8 обратилась в суд, требуя признать незаконным решение о внесении изменений в учетные данные ЛИЦО_6 для целей получения субсидии для приобретения и строительства жилого помещения. Ее супруг был привлечен к участию в деле в качестве второго административного истца. Первоначально вынесенное решение об удовлетворении требований заявителей было отменено апелляционным определением, которое оставлено без изменения кассационным судом общей юрисдикции. Верховный Суд Российской ЛИЦО_5 отказал в передаче кассационной жалобы представителя административных истцов для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции. По мнению ЛИЦО_6 и ЛИЦО_7, оспариваемая норма, примененная в их деле судами общей юрисдикции, противоречит статьям 19 (части 1 и 2), 40 и 55 (часть 3) Конституции Российской ЛИЦО_5 в той мере, в какой она по смыслу, придаваемому ей правоприменительной практикой, лишает военнослужащих из числа участников накопительно- ипотечной системы жилищного обеспечения, являющихся членами семей военнослужащих (граждан, уволенных с военной службы) и проживающих совместно с ними, возможности состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях в качестве членов семьи военнослужащих, если военнослужащему из числа участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения были предоставлены денежные средства в порядке реализации его прав, предусмотренных Федеральным законом от 20 августа 3 2004 года № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих». 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Абзац третий пункта 15 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», закрепляющий, что участники накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, являющиеся членами семей военнослужащих или граждан, уволенных с военной службы, и совместно проживающие с ними, учитываются при признании этих военнослужащих или граждан нуждающимися в жилых помещениях для целей реализации их права на жилище в соответствии с данным Федеральным законом, носит гарантийный характер, не регламентирует правила учета военнослужащих, признанных нуждающимися в жилых помещениях, и не может расцениваться как нарушающий права заявителей. Установление же и исследование фактических обстоятельств дела, а равно и проверка обоснованности снятия ЛИЦО_7 с учета нуждающихся в жилом помещении, где она состояла в качестве члена семьи ЛИЦО_6, к компетенции Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5 не относятся (статья 125 Конституции Российской ЛИЦО_5 и статья 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_5»). Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_5», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы граждан ЛИЦО_1 и ЛИЦО_2, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О 4 Конституционном Суде Российской ЛИЦО_5», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5ЛИЦО_11 № 3293-О