Определение Конституционного Суда РФ от 27.02.2025 № 451-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы акционерного общества «Омскоблводопровод» на нарушение его конституционных прав положениями Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения город Санкт-Петербург 27 февраля 2025 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 в составе ЛИЦО_1ЛИЦО_3, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, М.Б.Лобова, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, В.А.Сивицкого, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы акционерного общества «Омскоблводопровод» к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2, у с т а н о в и л : 1. Акционерное общество «Омскоблводопровод» (далее – общество) оспаривает конституционность Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения (утверждены постановлением Правительства Российской ЛИЦО_2 от 30 ноября 2021 года № 2130; далее – Правила), а фактически – абзацев четвертого и пятого их пункта 2, подпункта «к» пункта 25 и пункта 32. 2 Как следует из представленных материалов, общество, являющееся гарантирующим поставщиком коммунальных услуг по водоснабжению на территории муниципального района, неоднократно приостанавливало рассмотрение и аннулировало заявления гражданки Н. о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения. Решением суда общей юрисдикции, с которым согласились суды вышестоящих инстанций, действия общества признаны незаконными, на него возложена обязанность подготовить проект договора и осуществить подключение объекта, а также с него взысканы компенсация морального вреда и штраф. По мнению общества, оспариваемые нормативные положения противоречат статьям 8 и 9 Конституции Российской ЛИЦО_2. В жалобе указано, что в случае, когда подключаемым объектом является водопроводная сеть, они недостаточно четко определяют перечень технических параметров, подлежащих учету при расчете баланса водопотребления. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 указывал, что на государстве в лице органов законодательной и исполнительной власти лежит обязанность обеспечить необходимые правовые, организационные и экономические условия для приобретения гражданами коммунальных ресурсов (коммунальных услуг) в объеме, достаточном для удовлетворения их жизненных потребностей, и надлежащего качества (постановления от 10 июля 2018 года № 30-П, от 20 декабря 2018 года № 46-П и др.). Оспариваемые Правила – во взаимосвязи с Федеральным законом от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и иными нормативными правовыми актами – определяют в том числе содержание отношений в сфере предоставления коммунальных услуг, благодаря чему способствуют реализации статей 7 (часть 1) и 40 (части 1 и 2) Конституции Российской ЛИЦО_2. 3 Среди прочего, Правилами закреплены порядок заключения договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотрен ряд норм-дефиниций, конкретизирующих соответствующие правоотношения. Данные и иные положения указанного нормативного правового акта не могут рассматриваться в качестве нарушающих в обозначенном в жалобе аспекте конституционные права общества, в деле с участием которого суды, исследовав представленные доказательства, не согласились с его доводом о том, что подключаемым объектом в случае Н. является не жилой дом, а водопроводная сеть, и констатировали наличие в действиях общества злоупотребления правом в отношении потребителя. В полномочия же Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2, закрепленные статьей 125 Конституции Российской ЛИЦО_2 и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2», установление и оценка фактических обстоятельств конкретного дела, а также проверка правильности выводов судов, к которым они пришли по результатам рассмотрения дела с участием общества, не входят. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы акционерного общества «Омскоблводопровод», поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 признается допустимой. 4 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2ЛИЦО_3 № 451-О