Определение Конституционного Суда РФ от 27.03.2025 № 742-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав пунктом 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», пунктом 8 Правил признания военнослужащих – граждан Российской ЛИЦО_4, проходящих военную службу по контракту, нуждающимися в жилых помещениях, а также положением ведомственного нормативного правового акта город Санкт-Петербург 27 марта 2025 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, М.Б.Лобова, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, В.А.Сивицкого, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1, которому судом отказано в праве на предоставление жилищной субсидии без учета существующей очередности, оспаривает конституционность следующих нормативных положений: пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», закрепляющего жилищные гарантии для военнослужащих и условия их предоставления; 2 пункта 8 Правил признания военнослужащих – граждан Российской ЛИЦО_4, проходящих военную службу по контракту, нуждающимися в жилых помещениях (утверждены Постановлением Правительства Российской ЛИЦО_4 от 30 октября 2020 года № 1768; далее – Правила), предусматривающего, в частности, что военнослужащие и члены их семей принимаются на учет нуждающихся в жилых помещениях с даты подачи ими в уполномоченный орган (учреждение) соответствующего заявления; пункта 20 Порядка предоставления военнослужащим – гражданам Российской ЛИЦО_4, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской ЛИЦО_4, и (или) членам их семей субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, а также жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма (утвержден приказом Министра обороны Российской ЛИЦО_4 от 19 апреля 2023 года № 222) об обеспечении военнослужащих (граждан, уволенных с военной службы) и членов их семей жилыми помещениями (жилищной субсидией) в порядке очередности, установленной пунктом 8 Правил. По мнению заявителя, оспариваемые нормативные положения не соответствуют Конституции Российской ЛИЦО_4, ее статьям 2, 17 (часть 1), 18, 21 (часть 1), 40 (часть 3) и 45 (часть 2), поскольку они не предусматривают конкретного предельного срока для предоставления жилищных гарантий. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в своих решениях неоднократно указывал, что: законодатель в рамках своих дискреционных полномочий вправе определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства (определения от 24 декабря 2012 года № 2280-О, от 28 марта 2024 года № 724-О и др.); 3 предоставление жилищных гарантий в порядке очередности согласуется с конституционным принципом справедливости (определения от 25 октября 2016 года № 2271-О, от 18 июля 2024 года № 1871-О и др.). Таким образом, оспариваемое законоположение и пункт 8 Правил сами по себе не могут рассматриваться в качестве нарушающих конституционные права заявителя в указанном в жалобе аспекте. Разрешение же вопроса о внесении целесообразных, с точки зрения заявителей, изменений и дополнений в действующее законодательство (на что, как следует из жалобы, фактически направлены требования ЛИЦО_5) не относится к компетенции Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, определенной в статье 125 Конституции Российской ЛИЦО_4 и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», равно как и проверка в порядке конституционного судопроизводства ведомственных нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, в том числе утвержденных приказами Министра обороны Российской ЛИЦО_4. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктами 1 и 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой, и поскольку разрешение поставленного в ней вопроса Конституционному Суду Российской ЛИЦО_4 не подведомственно. 4 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 742-О