Определение Конституционного Суда РФ от 27.03.2025 № 769-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав Законом города Москвы «О дополнительных мерах поддержки жителей города Москвы в связи с изменениями федерального законодательства в области пенсионного обеспечения» и постановлением Правительства Москвы «О порядке и условиях обеспечения мер социальной поддержки граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг» город Санкт-Петербург 27 марта 2025 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, М.Б.Лобова, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, В.А.Сивицкого, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность следующих нормативных правовых актов: Закона города Москвы от 26 сентября 2018 года № 19 «О дополнительных мерах поддержки жителей города Москвы в связи с изменениями федерального законодательства в области пенсионного обеспечения»; 2 постановления Правительства Москвы от 7 декабря 2004 года № 850-ПП «О порядке и условиях обеспечения мер социальной поддержки граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг», а фактически – утвержденных данным постановлением Порядка и условий предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Из представленных материалов следует, что решением суда общей юрисдикции, с которым согласились суды вышестоящих инстанций, заявителю в удовлетворении требования к Московской городской Думе о признании за ним права на оплату по социальному тарифу дополнительной площади жилого помещения, предоставленной ему в порядке, установленном Законом Российской ЛИЦО_4 от 26 июня 1992 года № 3132-I «О статусе судей в Российской ЛИЦО_4», отказано в связи с тем, что действующее регулирование оснований для предоставления такой льготы не содержит. По мнению ЛИЦО_5, оспариваемые нормативные акты не соответствуют Конституции Российской ЛИЦО_4 в той мере, в какой они не предусматривают применения социального тарифа для внесения платы за дополнительную площадь жилого помещения, предоставленную в порядке обеспечения гарантий независимости судьи. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Конституция Российской ЛИЦО_4, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, а также возлагая на государство обязанность по обеспечению социальной защиты граждан и одновременно гарантируя защиту их достоинства и уважение человека труда (статьи 7 и 751), не определяет конкретные способы и объемы социальной защиты, предоставляемой тем или иным категориям граждан, а социальную 3 защиту, включая социальное обеспечение, относит к совместному ведению Российской ЛИЦО_4 и ее субъектов (статья 72, пункт «ж» части 1). По предметам совместного ведения издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской ЛИЦО_4 (статья 76, часть 2, Конституции Российской ЛИЦО_4). Оспариваемые нормативные акты города Москвы, закрепляющие, в частности, порядок и условия предоставления дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющих место жительства в городе Москве, в том числе по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, направлены на повышение социальной защищенности соответствующих граждан и не могут расцениваться в качестве нарушающих конституционные права ЛИЦО_5 в обозначенном им аспекте. Оценка же достаточности мер социальной поддержки, равно как и разрешение вопроса о необходимости их распространения на иные категории граждан, не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, определенную статьей 125 Конституции Российской ЛИЦО_4 и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4». Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 4 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 769-О