Определение Конституционного Суда РФ от 27.03.2025 № 835-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав пунктом 1 статьи 612, а также пунктами 1 и 2 статьи 613 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» город Санкт-Петербург 27 марта 2025 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, М.Б.Лобова, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, В.А.Сивицкого, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_4 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, у с т а н о в и л : 1. Определением арбитражного суда, вынесенным в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) некоммерческой организации и оставленным без изменения постановлениями судов апелляционной и кассационной инстанций, было признано недействительной сделкой перечисление должником денежных средств в пользу гражданина ЛИЦО_4, являвшегося руководителем должника. При этом суды исходили, в частности, из безвозмездности оспариваемой сделки, совершенной в условиях неплатежеспособности должника в отношении заинтересованного лица, с целью вывода денежных средств из конкурсной массы организации и причинения вреда имущественным правам ее кредиторов. 2 ЛИЦО_5 оспаривает конституционность пункта 1 статьи 612 «Оспаривание подозрительных сделок должника», а также пунктов 1 и 2 статьи 613 «Оспаривание сделок должника, влекущих за собой оказание предпочтения одному из кредиторов перед другими кредиторами» Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». По мнению заявителя, данные законоположения противоречат статьям 17 (часть 3) и 19 Конституции Российской ЛИЦО_3 в той мере, в какой они в системе действующего правового регулирования по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, позволяют оспорить любую сделку, которая была совершена в соответствующий период до момента принятия заявления о признании должника банкротом или после принятия данного заявления, в том числе направленную на компенсацию руководителю ранее израсходованных в интересах возглавляемого им юридического лица денежных средств. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Как неоднократно отмечалось в решениях Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, государство, обеспечивая проведение единой финансовой, кредитной и денежной политики, вправе – с учетом положений статей 71 (пункт «ж») и 114 (пункт «б» части 1) Конституции Российской ЛИЦО_3 – в случае возникновения неблагоприятных экономических условий, к числу которых относится банкротство, осуществлять публично- правовое вмешательство в частноправовые отношения, принимая необходимые меры, направленные на создание условий для справедливого обеспечения интересов всех лиц, вовлеченных в соответствующие правоотношения (Постановление от 22 июля 2002 года № 14-П; Определение от 2 июля 2013 года № 1047-О); в этих целях федеральный законодатель уполномочен на установление процедур банкротства с тем, однако, чтобы при этом был обеспечен конституционно обоснованный разумный компромисс между интересами кредиторов, подвергающихся банкротству организаций, их 3 учредителей (участников) и работников, а также государства (определения от 30 сентября 2021 года № 2117-О, от 30 ноября 2021 года № 2560-О и др.). Созданию таких условий должно способствовать среди прочего правовое регулирование, направленное на сохранение конкурсной массы, необходимой для справедливого удовлетворения требований кредиторов. Так, согласно положениям главы III1 «Оспаривание сделок должника» Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», в частности пункта 1 статьи 611, сделки, совершенные должником или другими лицами за счет должника, могут быть признаны недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской ЛИЦО_3, а также по основаниям и в порядке, которые указаны в данном Федеральном законе. Согласно пункту 1 статьи 612 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» сделка, совершенная должником в течение одного года до принятия заявления о признании банкротом или после принятия указанного заявления, может быть признана арбитражным судом недействительной при неравноценном встречном исполнении обязательств другой стороной сделки, в том числе в случае, если цена этой сделки и (или) иные условия существенно в худшую для должника сторону отличаются от цены и (или) иных условий, при которых в сравнимых обстоятельствах совершаются аналогичные сделки (подозрительная сделка); неравноценным встречным исполнением обязательств будет признаваться, в частности, любая передача имущества или иное исполнение обязательств, если рыночная стоимость переданного должником имущества или осуществленного им иного исполнения обязательств существенно превышает стоимость полученного встречного исполнения обязательств, определенную с учетом условий и обстоятельств такого встречного исполнения обязательств (абзац первый). Вопрос о соответствии Конституции Российской ЛИЦО_3 данного положения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», используемого в качестве нормативного основания для признания недействительным договора, заключенного должником в течение одного года до принятия заявления о признании его банкротом, по причине 4 неравноценности встречного исполнения обязательств гражданином как стороной сделки, уже был предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3. В Постановлении от 3 февраля 2022 года № 5-П Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 пришел к следующим выводам: правовое регулирование, в соответствии с которым сделка может быть признана недействительной для защиты имущественных интересов кредиторов в деле о банкротстве (с учетом имеющейся неравноценности полученного должником исполнения по такой сделке), осуществленное законодателем в рамках своей дискреции в целях обеспечения баланса интересов участников гражданского оборота, само по себе не может быть признано не согласующимся с принципами справедливости и соразмерности; распространение законодателем правил пункта 1 статьи 612 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» на сделки, совершенные должником не только после принятия заявления о признании его банкротом, но и в течение одного года до этого момента, базируется на решении законодателя допустить – в качестве упрощенного способа восполнения имущественных потерь должника – возможность на основании одних лишь объективных критериев оспорить сделки, совершенные в течение указанного временного отрезка и в силу неравноценности предоставления в преддверии банкротства уменьшающие имущество должника. При этом использование в пункте 1 статьи 612 данного Федерального закона оценочных характеристик создает возможность эффективного применения нормы к неограниченному числу конкретных правовых ситуаций. Кроме того, Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 неоднократно отмечал, что установление особого режима удовлетворения имущественных требований к несостоятельному должнику, не допускающего удовлетворения этих требований в индивидуальном порядке, позволяет обеспечивать определенность объема его имущества в течение всей процедуры банкротства, создавая необходимые условия как для принятия мер к преодолению неплатежеспособности должника, так и для возможно более полного удовлетворения требований всех кредиторов, что, по существу, направлено на 5 предоставление им равных правовых возможностей при реализации экономических интересов; при столкновении законных интересов кредиторов в процессе конкурсного производства решается задача пропорционального распределения среди них конкурсной массы (постановления от 12 марта 2001 года № 4-П, от 31 января 2011 года № 1-П и др.). При этом в определениях от 2 июля 2013 года № 1047-О и № 1048-О Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 также указал, что положения статьи 613 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» не предполагают вынесения судом решения о признании сделки недействительной по одному лишь формальному основанию и не препятствуют суду при рассмотрении соответствующего дела исследовать по существу и принять во внимание все фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, оценивая имеющиеся в нем доказательства на предмет относимости, допустимости и достоверности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании. Таким образом, рассматриваемые с учетом приведенных правовых позиций Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 положения пункта 1 статьи 612, пунктов 1 и 2 статьи 613 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», направленные на защиту имущественных интересов всех кредиторов должника, воспрепятствование оказанию предпочтения одному из кредиторов перед другими кредиторами в отношении удовлетворения требований, предупреждение удовлетворения требований отдельных кредиторов в индивидуальном порядке, не предполагают их произвольного применения и не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя, указанные в жалобе. Установление же и оценка фактических обстоятельств конкретного дела, а также проверка правильности применения оспариваемых норм с учетом данных обстоятельств к компетенции Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, закрепленной статьей 125 Конституции Российской ЛИЦО_3 и 6 статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», не относятся. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_6 № 835-О