Определение Конституционного Суда РФ от 27.03.2025 № 864-О

об отказе в принятии к рассмотрению обращения общества с ограниченной ответственностью «БОКА-Л» на нарушение его конституционных прав рядом нормативных актов город Санкт-Петербург 27 марта 2025 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 в составе ЛИЦО_1ЛИЦО_3, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, М.Б.Лобова, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, В.А.Сивицкого, рассмотрев по требованию общества с ограниченной ответственностью «БОКА-Л» вопрос о возможности принятия обращения к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2, у с т а н о в и л : 1. Как следует из представленных материалов, решением суда общей юрисдикции удовлетворены требования прокурора, обратившегося в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц, в части признания незаконным решения органа внутренних дел об отказе в проведении регистрационных действий в отношении транспортных средств по заявлению общества с ограниченной ответственностью «БОКА-Л» (далее также – ООО «БОКА-Л»). Суды установили, что между заявителем и медицинской организацией заключен договор на оказание комплекса услуг по предоставлению автомобилей скорой медицинской помощи и для осуществления данной деятельности ООО «БОКА-Л» приобретены соответствующие транспортные 2 средства, предназначенные для осуществления неотложных действий по защите жизни и здоровья граждан медицинской организацией, имеющей лицензию на осуществление таких действий. Суды также указали, что отсутствие данной лицензии именно у заявителя не является основанием для отказа в осуществлении регистрационных действий по изменению данных о собственнике (владельце) автомобилей скорой помощи, предоставляемых учреждению здравоохранения для содействия в оказании скорой медицинской помощи. Как утверждает заявитель, орган внутренних дел не исполняет судебные акты, принятые по указанному делу, и продолжает уклоняться от совершения регистрационных действий в отношении транспортных средств. В связи с этим он просит проверить на соответствие статье 34 (часть 1) Конституции Российской ЛИЦО_2 федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты, примененные в конкретном деле с его участием в качестве заинтересованного лица, в частности положения Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской ЛИЦО_2, утвержденных Постановлением Правительства Российской ЛИЦО_2 от 21 декабря 2019 года № 1764. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Согласно статье 125 (пункт «а» части 4) Конституции Российской ЛИЦО_2, а также пункту 3 части первой статьи 3, статьям 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2» юридическое лицо может обратиться в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 с жалобой на нарушение конституционных прав и свобод законом и иными нормативными актами (указанными в пунктах «а», «б» части 2 той же статьи Конституции Российской ЛИЦО_2), примененными в конкретном деле с его участием, если заявителем исчерпаны все 3 внутригосударственные средства судебной защиты. Конкретным делом, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2, является то дело, в котором судом в установленной юрисдикционной процедуре разрешается затрагивающий права и свободы заявителя вопрос на основе положений соответствующего нормативного акта, устанавливаются и (или) исследуются фактические обстоятельства (определения от 28 января 2016 года № 77-О, от 19 июля 2016 года № 1704-О и др.). Из представленных заявителем судебных актов следует, что решение органа внутренних дел об отказе в проведении регистрационных действий в отношении транспортных средств по заявлению ООО «Бока-Л» признано незаконным, на орган внутренних дел судом возложена обязанность устранить допущенные нарушения. В своем обращении в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 заявитель, не формулируя требования о проверке конституционности конкретных нормативных положений, на основании которых судами был бы разрешен вопрос о его правах и обязанностях, фактически выражает несогласие с бездействием органа внутренних дел, связанным с неисполнением указанных судебных актов. Однако проверка законности решений, действий (бездействия) органов исполнительной власти не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2, как она определена статьей 125 Конституции Российской ЛИЦО_2 и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2». Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 1 части первой статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению обращения общества с ограниченной ответственностью «БОКА-Л», поскольку разрешение 4 поставленного им вопроса Конституционному Суду Российской ЛИЦО_2 не подведомственно. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 по данному обращению окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2ЛИЦО_3 № 864-О