Определение Конституционного Суда РФ от 30.05.2024 № 1354-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1 на нарушение ее конституционных прав частями восьмой, десятой и одиннадцатой статьи 350 Трудового кодекса Российской ЛИЦО_4 город Санкт-Петербург 30 мая 2024 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, М.Б.Лобова, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, В.А.Сивицкого, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность положений статьи 350 Трудового кодекса Российской ЛИЦО_4, в соответствии с которыми должности руководителей, заместителей руководителей медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской ЛИЦО_4 или органам местного самоуправления, руководителей филиалов медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, замещаются лицами в возрасте не старше шестидесяти пяти лет независимо от срока действия 2 трудовых договоров; лица, занимающие указанные должности и достигшие возраста шестидесяти пяти лет, переводятся с их письменного согласия на иные должности, соответствующие их квалификации (часть восьмая); руководитель медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти, органу исполнительной власти субъекта Российской ЛИЦО_4 или органу местного самоуправления, имеет право продлить срок пребывания в должности работника, занимающего должность заместителя руководителя указанной медицинской организации или должность руководителя филиала медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти, до достижения им возраста семидесяти лет в порядке, установленном уставом медицинской организации (часть десятая); помимо оснований, предусмотренных данным Кодексом и иными федеральными законами, основанием прекращения трудового договора с руководителем, заместителем руководителя медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти, органу исполнительной власти субъекта Российской ЛИЦО_4 или органу местного самоуправления, руководителем филиала медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти, является достижение предельного возраста для замещения соответствующей должности в соответствии с данной статьей (часть одиннадцатая). По мнению заявительницы, оспариваемые нормы, примененные в ее деле судом, противоречат статьям 2, 4 (часть 2), 17 (части 1 и 3), 18, 19 (часть 1), 37 (часть 1), 45 (часть 1), 46 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской ЛИЦО_4, поскольку позволяют работодателю увольнять заместителя руководителя медицинской организации, не имеющего медицинского образования и не осуществляющего медицинскую деятельность, в связи с достижением предельного возраста для замещения указанной должности. 3 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Свобода труда, гарантированная статьей 37 (часть 1) Конституции Российской ЛИЦО_4, предполагает обеспечение каждому возможности на равных с другими гражданами условиях и без какой-либо дискриминации вступать в трудовые отношения, реализуя свои способности к труду. Конституционный принцип равенства не препятствует законодателю при осуществлении правового регулирования трудовых отношений устанавливать различия в правовом статусе лиц, принадлежащих к разным по условиям и роду деятельности категориям, в том числе вводить особые правила, касающиеся условий замещения отдельных должностей и оснований освобождения от должности, если эти различия являются объективно оправданными, обоснованными и соответствуют конституционно значимым целям и требованиям. Следовательно, установление предельного возраста при замещении определенных должностей по трудовому договору допустимо, если это ограничение обусловлено спецификой и особенностями выполняемой работы и при его введении обеспечено соблюдение Конституции Российской ЛИЦО_4, в том числе конституционного принципа равенства, исключающего необоснованное предъявление разных требований к лицам, выполняющим одинаковые по своему содержанию функции (Постановление Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 от 27 декабря 1999 года № 19-П; Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 от 11 июля 2006 года № 213-О). Специфика профессиональной деятельности руководителя организации, его место и роль в механизме управления деятельностью организации предопределяют особый правовой статус этих лиц в трудовых отношениях, который существенно отличается от статуса иных работников. Поэтому федеральный законодатель, регламентируя правовое положение руководителей организации, а также их заместителей, порядок заключения с ними трудового договора и основания его прекращения, вправе 4 предусмотреть дополнительные основания, по которым возможно досрочное расторжение трудового договора, в том числе в связи с достижением указанными лицами определенного возраста. Такие основания прекращения трудового договора, в частности, предусмотрены для руководителя, заместителя руководителя государственной или муниципальной образовательной организации высшего образования и руководителя ее филиала, руководителя, заместителя руководителя государственной и муниципальной научной организации (пункт 3 статьи 336, статья 3363 Трудового кодекса Российской ЛИЦО_4). Аналогичное правовое регулирование в связи с подведомственностью медицинских организаций федеральному органу исполнительной власти, органу исполнительной власти субъекта Российской ЛИЦО_4 или органу местного самоуправления установлено и для их руководителя, заместителя руководителя (часть одиннадцатая статьи 350 Трудового кодекса Российской ЛИЦО_4). При этом частью восьмой статьи 350 Трудового кодекса Российской ЛИЦО_4 закрепляется возможность перевода таких работников с их письменного согласия на иные должности, соответствующие их квалификации, а частью десятой данной статьи – возможность продления срока пребывания работника, занимающего должность заместителя руководителя указанной медицинской организации, до достижения им возраста семидесяти лет, что позволяет им продолжить трудовую деятельность у работодателя, с которым они состоят в трудовых отношениях. Такое правовое регулирование, как введенное с учетом специфики деятельности руководителя и заместителя руководителя медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти, органу исполнительной власти субъекта Российской ЛИЦО_4 или органу местного самоуправления, не может расцениваться как нарушающее права таких работников. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального 5 конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 1354-О