Определение Конституционного Суда РФ от 30.05.2024 № 1372-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1 на нарушение ее конституционных прав пунктом 61 части 1 и частью 41 статьи 4 Закона Нижегородской области «О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Нижегородской области и должности государственной гражданской службы Нижегородской области, и иных доплатах к пенсии» город Санкт-Петербург 30 мая 2024 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, М.Б.Лобова, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, В.А.Сивицкого, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки ЛИЦО_6 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность пункта 61 части 1 и части 41 статьи 4 Закона Нижегородской области от 24 июня 2003 года № 48-З «О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Нижегородской области и должности государственной гражданской службы Нижегородской области, и иных доплатах к пенсии», закрепляющих условия назначения пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности области либо должности государственной гражданской службы области. 2 По мнению заявительницы, которая не согласна с отказом в назначении ей пенсии за выслугу лет как лицу, замещавшему должности муниципальной службы и уволенной с указанной службы по собственному желанию в 2005 году, оспариваемые законоположения нарушают ее конституционные права и противоречат Конституции Российской ЛИЦО_5, в частности ее статьям 6 (часть 2), 7, 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2), 72 (пункты «ж», «н» части 1) и 76 (часть 2), поскольку установленное ими правовое регулирование воспроизведено в Положении о пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в Шарангском муниципальном районе Нижегородской области, утвержденном решением Земского собрания Шарангского муниципального района Нижегородской области от 19 ноября 2013 года № 42 «Об утверждении Положения о пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в Шарангском муниципальном районе Нижегородской области», и распространяется на лиц, уволенных с муниципальной службы после 1 января 2017 года, лишая тем самым права на пенсию за выслугу лет лиц, уволившихся с муниципальной службы по собственному желанию до 1 января 2017 года. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. ЛИЦО_4ЛИЦО_1 положения статьи 4 Закона Нижегородской области от 24 июня 2003 года № 48-З, закрепляющие условия назначения пенсии за выслугу лет указанной в нем категории граждан, являются частью правового механизма, направленного на реализацию права на дополнительное пенсионное обеспечение лиц, продолжительное время замещавших должности государственной гражданской службы Нижегородской области и государственные должности Нижегородской области, и сами по себе не затрагивают права заявительницы, замещавшей должности муниципальной службы. 3 В соответствии с частью 1 статьи 24 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской ЛИЦО_5» на муниципального служащего в области пенсионного обеспечения в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъекта Российской ЛИЦО_5. С учетом указанного законоположения решением Земского собрания Шарангского муниципального района Нижегородской области было утверждено Положение о пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в Шарангском муниципальном районе Нижегородской области, в нормативных положениях которого практически воспроизведены условия назначения пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Нижегородской области либо должности государственной гражданской службы Нижегородской области. Как следует из представленных материалов, заявительнице в 2017 году на основании указанного Положения было отказано в назначении пенсии за выслугу лет по причине того, что ею не соблюдены условия, необходимые для назначения пенсии. Кроме того, вопреки требованиям статей 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_5» представленные заявительницей вынесенные в пределах годичного срока судебные решения по административному исковому заявлению не могут рассматриваться как подтверждающие применение в деле ЛИЦО_6 оспариваемых ею пункта 61 части 1 и части 41 статьи 4 Закона Нижегородской области от 24 июня 2003 года № 48-З, поскольку при его разрешении рассматривался вопрос о признании частично недействующим решения Земского собрания Шарангского муниципального района Нижегородской области от 26 января 2017 года № 2 «О внесении изменений и дополнений в решение Земского собрания от 19 ноября 2013 года № 42 «Об утверждении Положения о пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной 4 службы в Шарангском муниципальном районе Нижегородской области», вопрос о праве заявительницы на пенсию за выслугу лет в рамках данного административного дела не рассматривался. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_5», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_5», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5ЛИЦО_7 № 1372-О