Определение Конституционного Суда РФ от 30.01.2024 № 147-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав пунктом 3 статьи 4 Федерального закона «О личном подсобном хозяйстве» город Санкт-Петербург 30 января 2024 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, М.Б.Лобова, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, В.А.Сивицкого, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность пункта 3 статьи 4 Федерального закона от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», предусматривающего, что полевой земельный участок (который – согласно пункту 1 этой же статьи – располагается за пределами границ населенного пункта) используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений. Как следует из представленных материалов, решением суда общей юрисдикции, с которым согласились суды вышестоящих инстанций, 2 заявителю – собственнику земельного участка с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства» отказано в удовлетворении иска о признании незаконным строительства подземного газопровода и его переносе. Суды пришли к выводу, что наличие указанного спорного объекта не создает существенных препятствий для использования по целевому назначению земельного участка, принадлежащего ЛИЦО_6. По мнению заявителя, пункт 3 статьи 4 Федерального закона «О личном подсобном хозяйстве» не соответствует статьям 19 (части 1 и 2), 35 (части 1–3), 36 (части 2 и 3) и 48 (часть 1) Конституции Российской ЛИЦО_4, поскольку он наделяет органы публичной власти и застройщиков правом планировать и осуществлять строительство линейных объектов системы газоснабжения на земельных участках, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, без согласия их собственников. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Оспариваемая норма, учитывающая назначение личного подсобного хозяйства, которое призвано удовлетворить исключительно личные потребности граждан и членов их семей в сельскохозяйственной продукции, а также особенности полевых земельных участков, расположенных вне границ населенных пунктов (Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 от 25 апреля 2019 года № 999-О), не подменяет правовых оснований и условий для строительства линейных объектов системы газоснабжения в границах земельных участков, находящихся в частной собственности (включая полевые), а также правовых гарантий, возникающих в этих случаях у их собственников. Соответственно, это положение не может расцениваться как нарушающее конституционные права заявителя, в деле с участием которого суды пришли к выводу о возможности использования принадлежащего ему земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства. 3 Установление же и исследование фактических обстоятельств, выбор норм, подлежащих применению с учетом этих обстоятельств, не относятся к полномочиям Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, предусмотренным статьей 125 Конституции Российской ЛИЦО_4 и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4». Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_7 № 147-О