Определение Конституционного Суда РФ от 25.06.2024 № 1525-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав частями 14 и 16 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» город Санкт-Петербург 25 июня 2024 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, М.Б.Лобова, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, В.А.Сивицкого, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность следующих положений статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: части 14, согласно которой лицам, проживающим в сельской местности, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской ЛИЦО_4», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по 2 старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 данного Федерального закона; части 16, предусматривающей, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 данной статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской ЛИЦО_4. По мнению заявителя, оспариваемые нормы не соответствуют статьям 19, 39 (части 1 и 2), 46 (часть 1) и 55 Конституции Российской ЛИЦО_4, поскольку по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, лишают лиц, проработавших не менее 30 календарных лет в организации, предоставляющей услуги в области растениеводства, права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. В целях повышения размера пенсионного обеспечения лиц, продолжительное время проработавших на работах в сфере сельского хозяйства и не осуществляющих работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской ЛИЦО_4», федеральный законодатель в части 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрел возможность повышения фиксированной выплаты к назначенным им страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности. При этом в стаж работы в сельском хозяйстве для определения права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии включаются не все 3 периоды, подлежащие зачету в страховой стаж при назначении пенсии, и согласно части 16 статьи 17 названного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, а также правила исчисления периодов соответствующих работ (деятельности) утверждаются Правительством Российской ЛИЦО_4. Такое правовое регулирование осуществлено в пределах компетенции законодателя и делегированных Правительству Российской ЛИЦО_4 в соответствии с законом полномочий, обеспечивает реализацию права лиц, проработавших в сельском хозяйстве не менее 30 календарных лет, на повышенный размер пенсионного обеспечения, в равной мере распространяется на указанных лиц и не может расцениваться как нарушающее права граждан, в том числе заявителя. Как следует из представленных материалов, ЛИЦО_5, оспаривая конституционность указанных норм, нарушение своих прав связывает с отказом правоприменительных органов произвести повышение фиксированной выплаты к назначенной ему страховой пенсии по старости на основании части 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», обусловленным тем, что вид деятельности организации, в которой он трудился, не указан в Списке работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденном Постановлением Правительства Российской ЛИЦО_4 от 29 ноября 2018 года № 1440. Однако разрешение вопроса о признании права заявителя на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости не относится к полномочиям Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, определенным в статье 125 Конституции Российской ЛИЦО_4 и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4». 4 Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 1525-О