Определение Конституционного Суда РФ от 25.06.2024 № 1699-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1 на нарушение ее конституционных прав частью шестой статьи 5 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» город Санкт-Петербург 25 июня 2024 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, М.Б.Лобова, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, В.А.Сивицкого, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность части шестой статьи 5 Федерального закона от 2 декабря 1990 года № 395-I «О банках и банковской деятельности», устанавливающей, в частности, запрет для кредитной организации заниматься производственной, торговой и страховой деятельностью. Как следует из представленных материалов, решением суда общей юрисдикции, с которым согласились суды вышестоящих инстанций, отказано в удовлетворении исковых требований ЛИЦО_5 к кредитной организации и к страховщику о признании договора страхования досрочно 2 прекратившим действие, о признании договоров страхования незаключенными, о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, штрафа. В обоснование иска было, среди прочего, указано, что кредитной организации запрещается заниматься страховой деятельностью, а в установленном законом перечне операций и других сделок, которые вправе осуществлять кредитная организация и взимать за это определенную плату, отсутствует такая операция (сделка), как подключение к программе страхования в отношении заемщика, который является застрахованным лицом по договору страхования, заключенному между банком и страховой организацией. Суд пришел к выводу, что оказание кредитной организацией услуги по подключению истицы к программе страхования страховщиков не противоречило закону. По мнению ЛИЦО_5, оспариваемая норма не соответствует статье 55 Конституции Российской ЛИЦО_4, поскольку запрещает кредитным организациям осуществлять страховую деятельность, но не препятствует таким организациям получать прибыль от банковских комиссий при включении заемщиков в число застрахованных лиц по договору личного страхования, заключенному со страховой организацией. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Часть шестая статьи 5 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» направлена на конкретизацию правового статуса кредитных организаций, обеспечение надежности банковской системы и финансовой стабильности кредитных организаций за счет ограничения осуществляемых такими организациями видов деятельности и не может расцениваться как нарушающая в обозначенном в жалобе аспекте конституционные права заявительницы, основанием для отказа в иске которой выступили обстоятельства, которые не охватывались оспариваемой нормой, поскольку, как установлено судами, спорный договор страхования был заключен со страховой организацией, а кредитная организация оказала услуги, которые к 3 страховой деятельности не относятся, притом что закон наделяет кредитные организации правом осуществлять иные сделки в соответствии с законодательством Российской ЛИЦО_4 (часть четвертая статьи 5 того же Федерального закона). Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 1699-О