Определение Конституционного Суда РФ от 26.09.2024 № 2230-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав подпунктом 13 пункта 2 статьи 6 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», пунктом 21 статьи 22 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской ЛИЦО_4» и Постановлением Правительства Российской ЛИЦО_4 «Об утверждении индекса роста потребительских цен за 2014 год для установления стоимости одного пенсионного коэффициента с 1 февраля 2015 г.» город Санкт-Петербург 26 сентября 2024 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, М.Б.Лобова, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, В.А.Сивицкого, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность подпункта 13 пункта 2 (в жалобе ошибочно назван пунктом 13 части 2) статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (ранее действующее 2 наименование – «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»), согласно которому в общей части индивидуального лицевого счета указывается в том числе сумма начисленных страхователем данному застрахованному лицу страховых взносов, а также пункта 21 статьи 22 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской ЛИЦО_4» (в редакции Федерального закона от 3 августа 2018 года № 306-ФЗ), закреплявшего размер тарифов страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию с выделением солидарной и индивидуальной частей. По мнению заявителя, оспариваемые законоположения, примененные в его деле судами общей юрисдикции, не соответствуют статье 55 (часть 2) Конституции Российской ЛИЦО_4, поскольку позволяют умалять пенсионные права застрахованного лица в связи с выделением в тарифе страховых взносов на обязательное пенсионное страхование солидарной и индивидуальных частей. Кроме того, ЛИЦО_6 просит признать не соответствующим статье 75 (часть 6) Конституции Российской ЛИЦО_4, а также частям 6 и 7 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Постановление Правительства Российской ЛИЦО_4 от 23 января 2015 года № 39 «Об утверждении индекса роста потребительских цен за 2014 год для установления стоимости одного пенсионного коэффициента с 1 февраля 2015 г.», поскольку оно не предусматривает индексацию расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на 1 января 2014 года. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование являются материальной гарантией предоставления застрахованным лицам надлежащего страхового обеспечения. При этом уплатой страховых взносов 3 обеспечиваются не только частные интересы застрахованных, но и публичные интересы, связанные с реализацией принципа социальной солидарности поколений (постановления от 24 февраля 1998 года № 7-П, от 10 июля 2007 года № 9-П, от 30 ноября 2016 года № 27-П и др.). Это гарантируется структурой тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, который начиная с 1 января 2012 года включает в себя солидарную и индивидуальную части; при этом только последняя предназначена для персонифицированного формирования пенсионных прав застрахованного лица и подлежит учету, в том числе в общей части его индивидуального лицевого счета (подпункт 13 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ). Страховые взносы в составе солидарной части тарифа предназначены для формирования денежных средств на осуществление в том числе фиксированной выплаты к страховой пенсии (до 1 января 2015 года – фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии), устанавливаемой в твердой сумме безотносительно к размеру уплаченных за застрахованное лицо страховых взносов (абзац двенадцатый статьи 3 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской ЛИЦО_4»). Таким образом, оспариваемые законоположения направлены на реализацию права граждан на пенсионное обеспечение в системе обязательного пенсионного страхования, а потому не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя. Что касается Постановления Правительства Российской ЛИЦО_4 от 23 января 2015 года № 39, то оно приято в целях реализации порядка ежегодной корректировки размера страховой пенсии, установленного Федеральным законом «О страховых пенсиях», и определяет индекс роста потребительских цен за 2014 год для установления стоимости одного пенсионного коэффициента с 1 февраля 2015 года. Следовательно, указанный нормативный правовой акт не может расцениваться как нарушающий права заявителя. Разрешение же вопроса о возможности распространения Постановления Правительства Российской ЛИЦО_4 от 23 января 2015 года № 39 на 4 отношения, связанные с определением размера расчетного пенсионного капитала, а равно и проверка его соответствия частям 6 и 7 статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» не относятся к компетенции Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, закрепленной статьей 125 Конституции Российской ЛИЦО_4 и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4». Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_7 № 2230-О