об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1 на нарушение ее конституционных прав статьей 86 Жилищного кодекса Российской ЛИЦО_4 и статьями 84 и 134 Гражданского процессуального кодекса Российской ЛИЦО_4 город Санкт-Петербург 26 сентября 2024 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, М.Б.Лобова, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, В.А.Сивицкого, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность статьи 86 «Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома» Жилищного кодекса Российской ЛИЦО_4, а также статей 84 «Порядок проведения экспертизы» и 134 «Отказ в принятии искового заявления» ГПК Российской ЛИЦО_4. Как следует из представленных материалов, решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения апелляционным определением, исковые требования к ЛИЦО_5 и соответчикам о выселении с предоставлением другого жилого помещения удовлетворены. В ходе 2 рассмотрения дела судом первой инстанции назначалась судебная строительная экспертиза. Определением судьи Верховного Суда Российской ЛИЦО_4, с которым согласился заместитель ЛИЦО_2 этого суда, заявительнице в передаче кассационной жалобы на эти судебные постановления и определение суда кассационной инстанции, которым они оставлены без изменения, для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской ЛИЦО_4 было отказано. По мнению заявительницы, статья 86 Жилищного кодекса Российской ЛИЦО_4 противоречит статьям 2, 7, 19, 40 и 123 Конституции Российской ЛИЦО_4, поскольку она по смыслу, придаваемому ей правоприменительной практикой, предоставляет органам местного самоуправления неограниченное право на произвольное уменьшение площади предоставляемого жилого помещения. Кроме того, ЛИЦО_6 указывает на то, что оспариваемые положения Гражданского процессуального кодекса Российской ЛИЦО_4 противоречат статьям 19 и 123 (часть 3) Конституции Российской ЛИЦО_4 в той мере, в какой они по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, предоставляют органам власти неограниченное право на участие в судебной экспертизе по вопросу недостатков и безопасности предоставляемого гражданам жилого помещения, а также позволили суду не применить предписания статьи 134 данного Кодекса, подлежащие, как она полагает, применению в ее деле. Также заявительница ставит вопрос об отмене судебных постановлений, принятых по делу с ее участием. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.
Статья 86 Жилищного кодекса Российской ЛИЦО_4 является гарантийной нормой, обеспечивающей предоставление гражданам, занимающим жилые помещения в домах, подлежащих сносу, других 3 благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма. Принятая в развитие статей 17, 20, 40 и 41 Конституции Российской ЛИЦО_4, она – ввиду рисков, связанных с нахождением людей в жилых домах, признанных аварийными и не отвечающих минимальным стандартам для проживания, – защищает такие конституционные ценности, как жизнь и здоровье граждан. Обязанность же расселения таких домов, возложенная ею на органы государственной власти и органы местного самоуправления, подлежит реализации соответствующими должностными лицами на основании конституционных принципов уважения достоинства личности, гуманизма и справедливости (Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 от 27 декабря 2022 года № 3342-О). При этом данная норма не регламентирует вопроса о размере (общей площади) предоставляемого жилого помещения (определения Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 от 27 декабря 2022 года № 3342-О и от 28 сентября 2023 года № 2475-О) и сама по себе не может рассматриваться как нарушающая в указанном в жалобе аспекте конституционные права ЛИЦО_5, в деле с участием которой суды отметили, что предоставляемое жилое помещение по площади является равнозначным ранее занимаемому; льготы, установленные региональным законодательством, на заявительницу не распространяются.
Статья 84 ГПК Российской ЛИЦО_4 предусматривает для всех лиц, участвующих в деле, равные права присутствовать при проведении экспертизы, за исключением случаев, если такое присутствие может помешать исследованию, совещанию экспертов и составлению заключения. При этом незаконное препятствование присутствию лиц, участвующих в деле, при проведении экспертизы является ущемлением процессуального права данных лиц и нарушением установленного порядка проведения экспертизы, что в соответствии с частью второй статьи 55 ГПК Российской ЛИЦО_4 делает невозможным признание заключения эксперта, выполненного по результатам исследования, проведенного с названными нарушениями закона, доказательством, которое может быть положено в 4 основу решения суда (Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 от 17 июля 2012 года № 1425-О). Что касается статьи 134 ГПК Российской ЛИЦО_4, устанавливающей, в частности, возможность отказа в принятии искового заявления в случаях, когда право на судебную защиту было реализовано в состоявшемся ранее судебном процессе на основе принципов равноправия и состязательности сторон, то это законоположение направлено на пресечение рассмотрения судами тождественных исков (по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям). Следовательно, оспариваемые положения Гражданского процессуального кодекса Российской ЛИЦО_4, не предполагающие возможности произвольного применения, также не могут расцениваться в качестве наущающих конституционные права заявительницы в обозначенных ею в жалобе аспектах. Установление же и исследование фактических обстоятельств конкретного дела, проверка правильности оценки судом доказательств и выбора им подлежащих применению по этому делу норм права, а равно решение вопроса об отмене судебных постановлений не входят в компетенцию Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, определенную в статье 125 Конституции Российской ЛИЦО_4 и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4». Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской 5 ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_7 № 2367-О